Залезли на шею бюджета и свесили ноги - депутат Мажилиса об ЕНПФ
Рассмотреть вопрос о передаче ЕНПФ в прямое ведение Правительства предложил депутат Мажилиса Парламента,член Фракции партии «AMANAT» Аманжан Жамалов
Предложения по повышению эффективности работы ЕНПФ он изложил в депутатском запросе на имя Премьер-Министра РК, а также Председателя Нацбанка Казахстана, передает El.kz.
«Пенсия – это не благотворительность, а заработанное человеком право на достойную старость», - пишет Аманжан Жамалов, вспоминая, как на недавней встрече в Министерстве труда и социальной защиты населения РК активисты движения за снижение пенсионного возраста в Казахстане высказали свои претензии к ЕНПФ. По его мнению, есть большое общественное недовольство эффективностью работой ЕНПФ.
«За 7 месяцев 2022 года доходность активов ЕНПФ составила всего 9,6% годовых. В то время как годовая инфляция уже на сегодня составляет 16,1%. То есть, реальная доходность пенсионных накоплений отрицательная», - считает депутат Мажилиса.
По его словам, у ЕНПФ нет эффективной инвестиционной стратегии.
«44% активов ЕНПФ вложено в облигации Министерства финансов и основная доходность ЕНПФ обеспечивается опять же за счет бюджета. По факту получается, что они «залезли на шею бюджета и свесили ноги», так как доходности по другим инструментам фактически нет», - отметил он.
Как следует из депутатского запроса, на повышение базовой и солидарной пенсии будет выделено дополнительно 421 млрд. тенге из бюджета. Но при этом размер накопительной пенсии из ЕНПФ не изменился. И это при том, что под управлением ЕНПФ по состоянию на 1 августа находятся 14 трлн.тенге. По подсчетам депутата, эта сумма равна годовому бюджету Казахстана.
«В целом, являясь государственной организацией, ЕНПФ остается закрытой и непрозрачной структурой. Небольшая кучка финансистов распоряжаются народными деньгами как собственным карманом.Фактически, миллиардные доходы и расходы этой организации выведены из-под бюджетных процедур и контроля Счетного комитета», - пишет Аманжан Жамалов.
Он подсчитал, что административные расходы ЕНПФ достигли 13 млрд. тенге. Для сравнения, ежегодные административные расходы всего Министерства труда и социальной защиты населения РК, которое ответственно за всю социальную политику в стране, не превышают 10 млрд. тенге. А на оплату труда работников ЕНПФ потрачено 7,9 млрд. тенге. В структуре ЕНПФ работает 1 495 человек.
По словам депутата, ЕНПФ взимает с каждого вкладчика комиссию от суммы инвестиционного дохода и от пенсионных активов. В 2021 году комиссия ЕНПФ превысила 15 млрд. тенге. Кроме того, дополнительно, получает доходы по операциям с ценными бумагами. За 2021 год общие доходы ЕНПФ составили почти 35 млрд. тенге, а чистая прибыль составила 23,4 млрд. тенге.
«Удивительно, но своими деньгами они управляют гораздо эффективнее, чем деньгами вкладчиков. При этом дивиденды акционеру, то есть Правительству, не выплачиваются», - отмечает депутат.
По его словам, за годы своего существования ЕНПФ, благодаря этим комиссиям, взимаемым с пенсионных взносов казахстанцев, накопил нераспределенную прибыль в 211 млрд. тенге. И вся эта прибыль остается в непосредственном распоряжении ЕНПФ, управляется и распределяется им по своему усмотрению.
«Подчеркну, это юридически уже не деньги вкладчиков, это как бы уже собственные средства ЕНПФ», - пишет он.
В запросе он подготовил несколько предложений, а именно:
- Счетному комитету проверить обоснованность и эффективность расходов ЕНПФ за последние годы;
- Правительству, как единственному акционеру, изъять у ЕНПФ нераспределенную прибыль 211 млрд. тенге, в качестве дивидендов в бюджет и направить их на решение социальных вопросов, например, проблем категории женщин, имеющих достаточный стаж и накопления для выхода на пенсию в 58 лет по желанию;
-рассмотреть вопрос о передаче ЕНПФ в прямое ведение Правительства, возможно под управление Министерства труда и социальной защиты населения.
