Управление данными – приоритет для страны. Что делает государство и что предлагают эксперты
Масштабная конференция в области работы с данными прошла в Алматы
Представители бизнеса и государства собрались вместе, чтобы обсудить вопросы в области управления и регулирования данными. Масштабную конференцию для финансового, финтех и IT-рынка провело Первое кредитное бюро (ПКБ), передает El.kz.
Роль государства
Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Багдат Мусин в своем выступлении отметил, что тема данных важна для Казахстана, особенно в эпоху развития цифровой экономики.
«Как уполномоченный орган, как министерство цифрового развития, в приоритет мы сегодня поставили на карту вопрос управления данными, защиты персональных данных и т.д. Мы понимаем важность управления данными регулирования в этой области. Наша задача сделать процесс управления данными понятным и прозрачным, эффективным. Для этого, в июле этого года, был подписан закон о внесении изменений в рамках цифрового развития, стимулирования инноваций и цифровизации. В этом пакете были подписаны нормы, касательно управления данными. В рамках этого законопроекта уже подготовлен пакет правил по управлению данными, и то, как наши услуги и сервисы могут помогать в продвижении финтеха и других индустрий», – сказал министр.
Министерство и дальше планирует совершенствовать работу по защите данных на базе комитета информационной безопасности, который находится в составе министерства цифрового развития. Правильное цифровое развитие и информационной безопасности дает рынку возможность развивать финтех продукты и представлять новые решения на основе кооперации с государством. К ним относятся госуслуги в банковских приложениях, блокчейн, регистрация автомобиля и недвижимости, кредиты, ипотеки.
По словам Багдата Мусина данные лягут в основу значимых для государства решений. Кроме того, министерство планирует переход на концепцию Data-driven Government, подразумевающей, то что решения нужно принимать, опираясь на анализ цифр, а не на интуицию и личный опыт.
«Это говорит о том, что мы должны использовать все данные для того, чтобы предотвратить тяжелые, жизненные ситуации, в том числе помогать в них каждому гражданину страны. Вчера президент еще раз отметил о важности построения цифровой карты семьи, которая охватывает все жизненные аспекты и все базы данных. В том числе БВУ и ПКБ участвуют в этой скоринговой модели. Мы поддерживаем государственных и частных операторов крупнейших баз данных. Коллаборация государства и финтех сегодня идет большими шагами. Все вы знаете, о стратегии, выводить госуслуги через популярные приложения, т.к именно там аккумулируется самое большое количество потребителей финансовых услуг. А они не завершаются только сферой финансов. Именно упорядоченные данные в государственных базах данных позволили развиваться финтеху в нашей стране семимильными шагами», – считает министр.
Он добавил, что министерство планирует и дальше работать над разработкой всех необходимых платформ. Для этого так же используется опыт финтеха, банковского сектора, финансовых институтов. Для обеспечения своевременной и понятной защиты персональных данных в этом году ведомством включен в работу сервис защиты персональных данных КГП (контроль доступа к персональным данным).
Сбор и обработка данных
Генеральный директор «Первого Кредитного Бюро» Руслан Омаров пояснил, что данные им нужны для того, чтобы стать более эффективными и понимать больше, понимать своего клиента, как и что ему продавать. Но являются ли данные активами и как их оценить?
«Это большой вопрос. Актив – это ресурс, контролируемый компанией, как результат событий в прошлом и от которого ожидается в будущем для компании экономическая выгода. Для кого-то это производственные мощности, станки. Для нас, в первую очередь, это данные. Можем ли мы их посадить себе на баланс? А как их оценить, чтобы посадить себе на баланс? Если бы мы могли это сделать, я думаю, мы бы сразу стали единорогом», – задался вопросами спикер.
Руслан Омаров отметил четыре метода оценки данных: затратный метод; рыночный метод; оценка владельца потребителя данных и метод влияния на экономику.
По его словам, последний метод дает больше остальных понимание о том, что есть данные и как они влияют на экономику. Эксперт считает, что работа с данными – это приоритет для страны, который в будущем даст большой, мультипликативный эффект для экономики.
«Поэтому, нам нужно понимать, что есть экономическая ценность, как ее считать. Самый простой метод – это экспресс оценка стоимости данных. Это 5-10% от ВВП страны для развитых стран. Я думаю сейчас мы находимся на уровне 2%. ВВП Казахстана – 200 миллиардов долларов. Оценка данных по Казахстану от 10 до 20 миллиардов долларов. Министерство уже начало работать с данными, начало запускать определенные проекты НПА по управлению и защите данных», – пояснил он.
Руслан Омаров отметил, что в вопросе о том, как работать с персональными данными его мнение не совпадает с мнением министерства. Эксперт считает, что персональные данные не принадлежат государству. Госорганы являются лишь держателями информационных систем и государственных баз данных, их операторами, и не должны говорить о целесообразности получения их бизнесу. При согласии со стороны субъекта госорганы обязаны предоставить бизнесу все сервисы для доступа к этим данным.
«Защищать данные нужно не только от бизнеса, но и внутри государственного периметра. Нам нужно создать свою DPA (Data Protection Agency), работающую с бизнесом и государством. Data экономика говорит о том, что бизнесу нужно предоставить максимум данных, чтобы он мог создавать модели, делать аналитику. Здесь нам нужно понимать, как правильно отдавать», – отметил он.
Куда утекают данные
По мнению Руслана Омарова любая утечка данных происходит в большей степени из-за того, что люди сами предоставляют доступ мошенникам к своим данным. При правильном обучении использования данных, снизится количество мошенничеств, что повлечет за собой развитие финтеха.
«В информационной безопасности должен быть акцент на защиту внешнего и внутреннего периметра, чтобы предотвратить попытки взлома. Необходимо введение стандартов информационной безопасности и адаптации ее под все компании», – сказал он.
Вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жамбакин рассказал о роли цифровизации в управлении данными в экономике Казахстана. По его словам, цифровая трансформация, это инструментарий, который может кардинально поменять бизнес-модель взаимодействия внутри государства, и государства с населением и бизнесом.
«Цифровая экономика строится на данных, которых из года в год все больше. Основные учетные данные в госорганах и отраслях у нас начали появляться, например, в системе учета нефти, с полной оцифровкой бизнес-процессов. С 2023 года тоже самое будет внедряться в экологическом мониторинге. Примерно такой же подход сейчас продвигаем по отраслям. В прошлом году приняли концепцию развития отрасли, где фокус на том, что отраслевые данные должны быть описаны, упорядочены и оцифрованы. Должен быть оцифрован весь бизнес-процесс, начиная с их сбора», – отметил вице-министр.
По его словам, управлять данными будет специальный уполномоченный орган. В специально разработанном проекте правил по управлению данными описывается порядок их сбора, актуализации, владелец.
«Это коснется государственных систем. Мы должны ввести понятие эталонных баз данных, по некоторым видам данных, и ввести порядок их дальнейшей актуализации. Сейчас работаем над разработкой Data каталога, по всему перечню информации, которая есть в базах. Основные большие базы данных – это финансовый сектор», – добавил он.
Первый заместитель председателя Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка Нурлан Абдрахманов отметил, что Нацбанком и Агентством разработана и утверждена концепция развития финансовых технологий, инноваций до 2025 года. Это всеобъемлющий документ, в котором определены основные направления развития финансового сектора и то, как к ним прийти.
Основными направлениями были определены:
- Создание дата-центричного надзора;
- Создание цифровой инфраструктуры;
- Создание благоприятной среды для развития инноваций и финансовых технологий.
«Сейчас есть большой объем административных данных, которые не дата-центричны. Вторая проблема – у нас ограничен доступ финансовых субъектов. Третья – кибербезопасность. Нацбанок и Агенством ведется работа по созданию единой платформы по обмену данными. Разные формы административной отчетности будут сокращены. Мы будем отходить от формата таблиц, и переходить дата-центричному формату», – сказал Нурлан Абдрахманов.
Данные в наше время решают многое. Это большая возможность для принятия мер на самых разных уровнях, а также большая угроза в случае их потери или нецелевого использования.
