Стране нужна генерация образованных управленцев – Маулен Ашимбаев
Председатель Сената Маулен Ашимбаев принял участие в работе международной научно-практической конференции «Открытое правительство и новая культура управления: слышать, понимать, действовать», организованной Агентством по делам государственной службы, передает ИА Еl.kz со ссылкой на пресс-службу Сената Парламента РК.
В ходе встречи участники рассмотрели аспекты современной политической культуры, новые подходы в сфере госуправления и обсудили вопросы укрепления диалога между гражданским обществом и государством.
В своем выступлении Маулен Ашимбаев отметил, что одна из ключевых задач на пути построения современной и справедливой экономической и политической системы, а также обеспечения устойчивого развития Казахстана - перезагрузка и повышение эффективности системы государственного управления в стране. В этой связи Спикер Сената призвал изучать успешные мировые кейсы и активно внедрять их, учитывая специфику деятельности госорганов.
В первую очередь, Маулен Ашимбаев отметил важность внедрения парадигмы государственной службы на основе сервисной модели, по мнению Спикера Сената, это способствует повышению эффективности сферы госуправления.
«Сейчас мы делаем попытки внедрять элементы сервисной модели. При ней в центре внимания государства находится человек, его потребности, его цели. Это – следующий, естественный и эволюционный уровень развития системы государственного управления. При этом нужны два главных условия, чтобы сервисная модель нормально заработала. Первое – это открытая, демократическая политическая система, которая подразумевает систему сдержек и противовесов между ветвями власти, конкурентность, открытость и т.д. Второе условие – наличие устойчивых и влиятельных акторов - партнеров государственных органов в лице гражданского общества, сильных политических партий, состоявшихся институтов самоуправления, независимых СМИ, активных НПО и т.д. Поэтому систему реформирования государственного управления важно синхронизировать с политическими реформами», - отметил Маулен Ашимбаев.
Особое внимание в своем выступлении Председатель Сената уделил и вопросам обеспечения системной ротации государственных служащих.
«Сегодня много молодых людей выдвигается на важные позиции. Это правильно. Полностью поддерживаю такую политику. В то же время не секрет, что сегодня в центральных государственных органах на ключевых позициях часто работают люди без регионального опыта. В этой связи большое значение имеет обеспечение системной ротации государственных служащих между центром и регионами. В марте этого года в рамках закона о государственной службе Парламент принял норму о ротации государственных служащих. Это создало правовые и иные экономические основы для усиления этого процесса. Важно, чтобы механизм ротации заработал на практике и стал нормой при продвижении служащих на ключевые позиции. По мере необходимости Сенат готов подключиться к обсуждению новых изменений и дополнений в соответствующее законодательство», - подчеркнул Маулен Ашимбаев.
Вместе с тем, была отмечена и уязвимость системы управления, которая выражается в слабой правовой защищенности госслужащих. Этот фактор, как отметил Спикер Сената, приводит к тому, что госслужащие боятся брать на себя ответственность и принимать решения. Однако очевидно, что без инициативных управленцев, готовых к такой ответственности - не добиться эффективной реализации социально-экономических реформ, инициированных Президентом страны. В этой связи особое значение также придается и подготовке государственных служащих новой формации с активным использованием современных технологий.
«Стране нужна новая генерация управленцев, хорошо образованных, подготовленных с правильной системой ценностей. Важной задачей, на наш взгляд, является подготовка аналитиков для государственных органов. Во многих структурах есть потребность в хороших аналитиках. В рамках Школы мы уже выпустили два потока специалистов и в течение двух месяцев в каждом потоке опытные казахстанские и зарубежные аналитики, эксперты читают лекции, проводят практические занятия для молодых специалистов, которых мы отбирали по конкурсу. В рамках организации этой Школы и проведения занятий, мы сами были удивлены, увидев, какой есть запрос в подготовке специалистов с аналитическими навыками. Здесь мы готовы активно сотрудничать с Агентством по делам государственной службы, другими структурами, зарубежным специалистами по систематизации процесса подготовки специалистов с аналитическими навыками для системы государственного управления», – отметил Маулен Ашимбаев.
Председатель Сената также рассказал участникам конференции о законотворческой работе Палаты, в том числе, проводимой в сфере административных реформ, и выразил благодарность организаторам мероприятия за всестороннее и конструктивное обсуждение актуальных вопросов в сфере госуправления.
Участие в работе конференции также приняли первый заместитель Руководителя Администрации Президента страны Тимур Сулейменов, постоянный координатор ООН в Казахстане Микаэла Фриберг-Стори, профессор экономики, лауреат Нобелевской премии мира Рае Квон Чунг и другие отечественные и зарубежные эксперты, ученые, представители государственных органов, бизнес-структур и институтов гражданского общества.
