Касым-Жомарт Токаев определил матрицу дальнейшей эволюции маслихатов: политолог
El.kz побеседовал с политическим экспертом Виталием Колточником об итогах встречи Главы государства с депутатами в рамках ІІ республиканского форума депутатов маслихатов Казахстана.
«Я рад, что партии готовы объединять усилия для решения общенациональных задач. Именно такой пример консолидации и солидарности они показали в ходе борьбы с весенним наводнением», - об этом заявил Касым-Жомарт Токаев, обращаясь к участникам ІІ республиканского форума депутатов маслихатов всех уровней.
По мнению Президента, именно так сплоченно должны работать политические партии, маслихаты и общественные организации.
«В конечном счёте, перед нами стоит общая цель – повышение качества жизни населения и процветание нашей страны», – резюмировал Глава государства.
Политический эксперт Виталий Колточник уверен, что ІІ республиканский форум депутатов маслихатов имеет знаковую характеристику, нередко упускаемую из виду.
«Это первая встреча Главы государства с «маслихатчиками» за все годы нашей независимости и первый всеобщий сбор депутатов маслихатов Казахстана вне зависимости от партийной принадлежности, который отныне станет постоянным, что добавляет маслихатам качество синхронизации в общую экосистему, артикулирующую точечные потребности и интересы регионов на универсальном уровне. Вместе с тем это нельзя считать централизацией. Скорее речь о глобальной координации корпуса маслихатов на единой президентской платформе, в основе которой политическая воля Президента Токаева и незримая структура Слышащего государства – новой модели управления путём синергии государственной власти и гражданского общества», - сказал политолог.
Виталий Колточник подчеркнул, что фактически произошла перезагрузка всей местной представительной власти, получившей статус, новый мандат на управление делами местного значения в равновесии с акимами.
«Ни для кого не секрет, что маслихаты всегда играли лишь придаточную роль к акиматам, поскольку система государственной власти имела явный перекос в сторону исполнительной вертикали как в центре, так и на местах. Глава государства, как основатель и гарант Второй республики, взял под личный патронаж дальнейшее становление маслихатов в качестве прямых выразителей интересов казахстанского народа. Сумма всех итогов прошедшего Форума чётко определяет последующие шаги развития маслихатов и формирует их дорожную карту, - отметил он.
По словам политического эксперта, важно выделить четыре сектора:
«Первое - маслихаты в иерархии нового строя наделяются функцией подготовки публичных политиков и для достижения этой цели государство принимает на обязательство всячески укреплять компетенции и качественный уровень самих депутатов. Академия государственного управления при Президенте страны станет одним из ключевых звеньев обучения и форматирования местного депутатского корпуса в сотрудничестве со всеми политическими партиями, общественными движениями и самовыдвиженцами».
Во-вторых, по мнению эксперта, повышается роль и ответственность маслихатов в управлении местными экономиками по принципу «сильные регионы – сильная страна», во имя чего будет трансформирована система местного самоуправления и скорректирована бюджетная политика, произойдёт балансировка социально-экономического функционала акиматов и маслихатов.
«Третье – усилится координация и взаимозависимость между акиматами и маслихатами на началах равноправия и разделения властей, их влияние будет откалибровано на принципах разделения властей, а ответственность за положение дел на местах распределится равномерно. Уже сейчас депутаты маслихатов участвуют в формировании корпуса акимов областей, столицы и республиканских городов, а в последующем на маслихаты роль маслихатов станет особенно важной в свете всеобщей выборности акимов населением.
Четвёртый момент – общенациональная ответственность маслихатов, их привлечение к вопросам республиканского уровня власти: более маслихаты не являются «местечковыми структурами», что подразумевает масштабирование региональных задач на государственные с учётом главного – страна состоит из регионов и жёстко разделять интересы центра и «окраин» недальновидно», - резюмировал Виталий Колточник.
Он отметил, что нужен постоянный диалог регионов в интересах Второй Республики, что придаст реформам мощнейшее ускорение и практический характер.
«Определив матрицу дальнейшей эволюции маслихатов, Президент заострил своё внимание на двух стратегических моментах – проблематике ответственного родительства и укреплении повестки экологической безопасности и чистоты - «Таза Қазақстан». Ответственное родительство станет ключом к гармонизации института семьи и правильному воспитанию детей в безопасности, осознанности и чистоте помыслов и устремлений, приверженности патриотическим ориентирам.
Проект «Чистый Казахстан» нацелен на длительную трансформацию нашего общества в процессе всеобщего очищения от всего наносного, чуждого и враждебного целям развития и справедливости, установления экологичных общественных отношений – таково метафорическое и ментальное наполнение нового проекта. Полный перезапуск экологической ситуации для достижения безопасного будущего, комфортной окружающей среды, передовой экономики и социальной среды для нас и последующих поколений – такова экологическая миссия «Таза Қазақстан».
И во имя решения этих исторических задач страна должна получить адекватные источники энергии, столь же сильные и эффективные, сколь безопасные и чистые», – считает Виталий Колточник.
Здесь многое, по словам эксперта, решится на предстоящем Референдуме по строительству АЭС, когда именно казахстанский народ в соответствии с новой политической традицией примет решение быть или не быть прогрессу нации и страны, и какое место Казахстан будет играть в мировой повестке в период переформатирования мира.
