В преддверии XXVII сессии Ассамблеи народа Казахстана заместитель Председателя Ассамблеи народа Казахстана - заведующий Секретариатом АНК Администрации Президента РК Жансеит Туймебаев дал интервью представителям СМИ. Речь шла о роли института «народной дипломатии» в укреплении межэтнического единства, общественной модернизации и новых задачах, стоящих перед членами АНК и ее структурами.
- Систему взаимоотношений этносов между собой и государственными структурами, созданную по инициативе Первого Президента, называют «моделью Назарбаева». Она вызывает огромный интерес у зарубежных политиков и экспертов. С одной стороны, АНК – общественная организация, с другой, - она вписана в структуру государственной власти. В чем специфика такого симбиоза?
- Действительно, Ассамблея народа Казахстана органично интегрирована как в систему государственного управления, так и в общественные отношения. И это тесное взаимодействие, во-первых, обеспечивает ее общественно-политический статус, во-вторых, широкое участие граждан в ее деятельности.
Ассамблею народа Казахстана возглавляет Елбасы Нурсултан Назарбаев, в регионах – акимы областей и городов республиканского значения. В состав Ассамблеи входят депутаты Парламента, представители отраслевых центральных государственных органов.
Вместе с тем властная компонента большей частью носит обеспечительный характер. В целом деятельность АНК основана на общественных началах и обеспечивается научно-экспертной поддержкой, активным участием в решении социальных вопросов советов матерей, советов общественного согласия, медиаторов, этнокультурных объединений.
Созданная модель исключает лишние барьеры между обществом и государством и обеспечивает эффективную обратную связь.
- Под крылом Ассамблеи собрано множество этнокультурных объединений: разные культуры, разные языки, традиции и обычаи. Каким образом Ассамблее удается учитывать интересы всех и каждого? Согласитесь, ведь это непростая задача…
- В этом случае как раз и проявляется принцип, на котором строится деятельность Ассамблеи - «единство в многообразии». Поликультурность и полиязычие для нас не слабая компонента общественной модели, напротив, она стала нашим бесспорным преимуществом.
В республике зарегистрировано 52 этнических СМИ. Многие из них имеют солидный стаж деятельности и свою читательскую аудиторию. Это корейская газета «Коре ильбо», турецкая «Ахыска», уйгурская «Уйгур авази», немецкая «Deutsche Allgemeine Zeitung» и другие. Большую роль в соблюдении этико-правовых норм при освещении межэтнических отношений в средствах массовой информации играет Клуб журналистов АНК.
Обогащению культур народа Казахстана способствует творчество действующих в республике театральных и художественных коллективов, сохраняющих национальный колорит, самобытность и язык.
В Законе «Об Ассамблее народа Казахстана», в Концепции развития АНК до 2025 года закреплено участие этнокультурных объединений в реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства. Сегодня в республике действует 1 025 этнокультурных объединений, которые всемерно содействуют укреплению казахстанской идентичности на принципе гражданства.
- Поясните, пожалуйста, этот тезис. Что мы понимаем под гражданской идентичностью?
- Это осознание себя гражданином государства, признание взаимных прав и обязанностей, готовность ставить во главу угла общенациональные ценности. То есть любую ситуацию необходимо рассматривать с точки зрения верховенства права, а не с чьей-то «колокольни», опираясь на этническую принадлежность, землячество и прочие аргументы. Мы придерживаемся основополагающего принципа Конституции равенства граждан, независимо от этнической принадлежности, вероисповедания и социального статуса.
Опрос общественного мнения свидетельствует о том, что 97% населения ощущают себя частью единого народа. Считаю, что в этом большая заслуга Ассамблеи народа Казахстана, этнокультурных объединений и всех ее многочисленных структур.
Все наши успехи и достижения стали возможными благодаря консолидирующей платформе, созданной усилиями Первого Президента – Елбасы и его единомышленников, поддержавших его стратегический курс, с воодушевлением воспринявших идеи модернизации и духовного возрождения нации.
- В следующем году исполнится 25 лет со дня образования Ассамблеи народа Казахстана. С какими достижениями она подходит к этому знаменательному событию?
- Считаю, что главное достижение – это единство казахстанцев. И в этом огромная заслуга Председателя Ассамблеи народа Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Ассамблея обеспечила общественное согласие народа на переломных моментах истории. И сегодня она играет ключевую роль в консолидации многочисленных этносов, проживающих в республике.
На сессиях АНК рассматривались стратегические вопросы, связанные с политическими, экономическими и социальными преобразованиями. Среди них – референдум по принятию новой Конституции, доктрина национального единства, институциональные и социальные реформы.
С каждым годом участие Ассамблеи во всех сферах расширяется. Принятые в прошлом году изменения в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» определили участие АНК в благотворительной деятельности.
Каждый месяц под эгидой АНК в регионах проводятся акции доброты и милосердия. Уже прошли месячники под названием «Сарқыт», «Сыбаға», «Шашу». Сейчас идет акция «Асар». Традиционной стала ежегодная масштабная благотворительная акция «Караван милосердия».
Это чрезвычано важное направление: люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, должны получать поддержку и понимать, что они не одиноки.
- В законе появилось и другое направление деятельности АНК – медиация. Есть ли подвижки в развитии института досудебного урегулирования споров?
- Ассамблея народа Казахстана активно содействует развитию института медиации в сфере общественного согласия и общенационального единства.
Во всех 17 регионах при КГУ «Қоғамдық келісім» и Домах дружбы открыты кабинеты, в которых авторитетные медиаторы ведут прием граждан и помогают им решить спор, найти выход из трудноразрешимой ситуации.
В этом году к медиаторам АНК поступило 6 910 обращений, из них 4 328 было разрешено до суда. Большая часть споров касается социально-бытовых, трудовых отношений. По сути, все разногласия, будь то ДТП, имущественные притязания или бытовые ссоры никак не связаны с национальностью оппонентов. Национальный компонент в споре возникает тогда, когда у его участников не хватает элементарной культуры взаимоотношений, уважения друг другу.
И здесь на помощь приходят медиаторы АНК, которые работают над снижением конфликтности в обществе, повышением правовой культуры. Причем сфера деятельности медиаторов Ассамблеи сегодня уже распространяется на школы и колледжи. Они учат школьников и студентов снимать острые вопросы, говорят с ними о последствиях противоправного поведения. Это очень важная и ответственная миссия – учить подростков слушать, слышать и уважать друг друга.
- Этот год знаковый для молодежи. Расскажите об участии Ассамблеи народа Казахстана в реализации проектов, направленных на развитие молодежной инициативы, лидерских качеств, поддержку талантов.
- В марте текущего года мы запустили молодежную программу «Жастар жылы - даңғыл жол». Она направлена на создание новых возможностей для личностного роста молодежи, создание платформы «социальных лифтов». В ней три номинации: на лучший социальный проект «Birlik», на лучший проект по развитию волонтерства и благотворительности «Jomart jan» и лучший информационный проект по освещению в социальных сетях мероприятий АНК, реализованных в рамках Года молодежи, «Shanyrak».
По проекту «Birlik» заявлены мероприятия, направленные на культивирование семейных ценностей, проведение фестиваля семей, на развитие медиации в сфере инклюзивного образования и т.д. По проекту «Jomart jan» поступили предложения по созданию мини-центра для детей с особыми образовательными потребностями, волонтерского движения юных патриотов. Есть проекты, связанные с решением экологических проблем, с производством мебели из переработанных пластиковых бутылок, с очисткой прибрежной территории рек Алматинской области.
Итоги по проекту в социальных сетях будут подведены в октябре текущего года в рамках творческого конкурса Ассамблеи в области журналистики «Shanyrak».
Реализация программы АНК «Жастар жылы - даңғыл жол» создаст условия для социального роста молодежи, позволит определить степень ее самостоятельности и готовности к выполнению задач государственного уровня.
- Вы вступили в должность заместителя Председателя Ассамблеи народа Казахстана – заведующего Секретариатом АНК 1 марта. Сложным ли был для Вас переход в другую ипостась? Сформировано ли представление о масштабах работы, поделитесь дальнейшими планами.
- Мой первый рабочий день в новом качестве начался с проведения Дня благодарности. С того момента состоялось много встреч с депутатами, избранными от АНК, с руководителями этнокультурных объединений. Содержательной и полезной была встреча с многодетными матерями, прошедшая в канун 8 Марта. У нас прошло большое совещание с руководителями региональных АНК и КГУ «Қоғамдық келісім», на которых шел обстоятельный разговор о задачах, стоящих перед нами.
Нет сомнения в том, что Ассамблея народа Казахстана обладает огромным потенциалом в плане духовно-нравственного, патриотического воспитания, развития гражданских инициатив. Думаю, что XXVII сессия АНК станет отправной точкой для новых свершений и дел.
Сейчас идет интенсивная подготовка к этому важному событию. Уверен, что на новом этапе развития Ассамблея народа Казахстана продолжит эффективную работу по сохранению мира, единства, согласия, улучшению качества жизни и благосостояния казахстанцев.