В своем депутатском запросе сенатор Серик Шайдаров обратился к премьер-министру Казахстана Олжасу Бектенову с призывом усилить контроль и эффективность программы "Ауыл – ел бесігі", направленной на развитие сельских территорий. Вопросы, поднятые Шайдаровым, касаются важности создания постоянных рабочих мест и обеспечения стабильного экономического роста в сельской местности, передает El.kz.
Как отметил Серик Шайдаров, программа "Ауыл – ел бесігі", запущенная Министерством национальной экономики с 2019 года, направлена на улучшение качества жизни в сельской местности.
"Основная цель программы — повышение качества жизни сельского населения. Однако если не будут созданы постоянные рабочие места, государство не получит должной отдачи от вложенных средств", — подчеркнул он.
Программа предусматривает модернизацию сельской инфраструктуры, которая должна соответствовать новым региональным стандартам. Тем не менее, по мнению Шайдарова, текущая реализация программы вызывает серьезные вопросы. В частности, он указывает на отсутствие индикатора создания новых рабочих мест в рамках программы, что является критически важным для устойчивого экономического развития сельских территорий.
Сенатор подчеркивает, что в других странах ключевыми показателями развития сельских территорий являются уровень доходов, ВВП на душу населения и уровень безработицы. В Казахстане, согласно данным Всемирного банка, уровень валовой продукции сельского хозяйства на одного сельского жителя значительно ниже по сравнению с другими странами.
"Уровень валовой продукции сельского хозяйства на одного сельского жителя в Казахстане в 1,8 раза ниже, чем в России, в 7,5 раза – чем в Южной Корее, в 8,8 раза – чем во Франции, и в 43 раза ниже, чем в Бельгии", — отметил Шайдаров.
В своем запросе сенатор предлагает пересмотреть подход к финансированию сельских населенных пунктов и связать государственные кредиты с обязательством создания рабочих мест. Он подчеркивает важность ежегодного мониторинга роста добавленной стоимости в различных отраслях сельского хозяйства.
Вопрос закрытия сел в Казахстане также не остался без внимания в депутатском запросе. За последние 20 лет в стране прекратили существование более 1400 сельских населенных пунктов, что вызывает беспокойство о судьбе программы "Ауыл – ел бесігі".
"Если каждые десять лет в стране сокращается 700 сельских населённых пунктов, не повторит ли программа судьбу предыдущих программ?" — задался вопросом сенатор.
Шайдаров предлагает внедрить обязательные индикаторы создания новых постоянных рабочих мест и провести всесторонний анализ экономики сельских населенных пунктов. Это, по его мнению, позволит повысить уровень жизни на селе и даст импульс для развития сельского хозяйства в целом.
Для улучшения ситуации сенатор предложил расширить кредитование сельских жителей через аграрные и социально-предпринимательские корпорации, основываясь на модели программы "Ауыл-аманаты". Также Шайдаров настаивает на том, чтобы местные исполнительные органы занимались созданием рабочих мест и развитием инфраструктуры, а контроль за реализацией программы оставался за Министерством национальной экономики.
Развитие сельских территорий — важная задача для стран по всему миру, поскольку устойчивый рост сельских экономик является ключевым фактором для обеспечения продовольственной безопасности, снижения уровня бедности и повышения качества жизни населения. Рассмотрим несколько успешных международных примеров и стратегий, которые могут быть полезны Казахстану.
В рамках своей политики сельского развития Европейский Союз внедрил многоуровневую программу, которая включает финансовую поддержку для сельских районов. Основные направления программы:
Индия также имеет успешный опыт в области сельского развития через программу "Денежный доход" (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, MG-NREGA), которая обеспечивает:
Китай внедрил стратегию устойчивого развития сельских территорий, которая включает:
В Бразилии программа "Семья" (Bolsa Família) фокусируется на поддержке семей с низким доходом:
Япония активно использует кооперативный подход к развитию сельских территорий:
Канада использует комплексный подход к развитию сельских территорий через свою программу "Развитие сельских территорий", которая включает:
С учетом этих аспектов, Казахстан может значительно улучшить результаты своей программы "Ауыл – ел бесігі", сделав ее более эффективной и ориентированной на нужды сельского населения. Это требует комплексного подхода, вовлечения местных сообществ и использования международного опыта для достижения устойчивого развития сельских территорий.