Ситуация произошла в Теректинском районе Западно-Казахстанской области. Отдел образования, основываясь на исключении одного горячего блюда из школьного меню, не намеревался продолжать сотрудничать с предприятием, передает ИА El.kz.
Начиная с 2020 года, как проинформировали в Нацпалате предпринимателей, ТОО "Отау-Алан" активно осуществляло инициативу по обеспечению бесплатным питанием учащихся младших классов в школах Теректинского района, в том числе детей из малообеспеченных семей. В соответствии с установленным графиком, районный отдел образования планировал продлить срок действия договора на предоставление услуги компанией в период с 3 по 5 января.
Однако на момент 4 января пролонгация договора не была завершена, создавая неопределенность в деятельности предприятия. Для эффективного разрешения данной ситуации директор ТОО "Отау-Алан", Ляна Турсынова, обратилась за содействием в региональную палату предпринимателей "Атамекен".
На платформе Палаты предпринимателей Западно-Казахстанской области (ЗКО) было организовано рабочее совещание представительниц бизнес-сообщества с представителями отдела образования Теректинского района, администрации образования области и прокуратуры города Уральска. В этом мероприятии также участвовали другие предприниматели, занимающиеся сферой обеспечения питания в школах.
Ляна Турсынова рассказала, что отдел образования Теректинского района отказывается пролонгировать контракт с ее компанией на 2024 год, предъявляя требования изменения меню. Предложенные варианты от ТОО "Отау-Алан" были отклонены отделом образования, несмотря на то, что предприятие внесло изменения в меню, учитывая текущие рыночные цены.
Не желая вносить изменения в суммы, указанные в договоре, что создает трудности в реализации изменений в меню, Заказчик (отдел образования Теректинского района) угрожает предпринимателю расторжением договора в одностороннем порядке. В свою очередь, Ляна Алексеевна напомнила представителям образовательной сферы о законных основаниях для расторжения договора, таких как банкротство и финансовая неспособность поставщика. Тем не менее, в случае ТОО "Отау-Алан" банкротство не является реальной угрозой, и компания успешно справляется с финансовыми обязательствами.
Следовательно, Ляна Алексеевна считает требование отдела образования Теректинского района нелогичным, поскольку компания не находится в банкротстве, и у нее нет проблем с выполнением финансовых обязательств. Кроме того, представители образовательной организации не предоставили Ляне Турсыновой соответствующие расчеты и обоснования своих требований.
Вместе с тем, предпринимательница подчеркнула, что согласно Правилам организации питания обучающихся в государственных учебных заведениях среднего образования и внешкольных организациях дополнительного образования, утвержденным Приказом Министра образования и науки №598 от 31 октября 2018 года, внесение изменений в договор допускается только при взаимном согласии сторон. Эти изменения касаются улучшения меню по требованию заказчика и, следовательно, могут привести к соответствующему увеличению суммы договора.
В ходе встречи, когда модератором выступала заместитель директора региональной палаты предпринимателей Светлана Хисаметдинова, она обратилась с вопросом к представителю областного управления образования. Она спросила, почему возникла необходимость изменения меню. В ответ было заявлено, что поступила устная рекомендация вышестоящего органа об исключении одного горячего блюда из предлагаемого меню.
Подчеркивая, что районный отдел образования грозит расторжением контракта с ТОО "Отау-Алан" и выдвигает требования, не учтенные в официальном договоре, Светлана Хисаметдинова подчеркнула, что отказ в продлении соглашения может рассматриваться в качестве потенциальных коррупционных рисков. Раскрывая позицию региональной палаты "Атамекен" перед участниками рабочего совещания, она предложила отделу образования Теректинского района продлить срок действия контракта и впоследствии вместе с предпринимателем проработать изменения в меню.
Палата предпринимателей Западно-Казахстанской области рекомендовала управлению образования региона создать рабочую группу для обсуждения вопросов, связанных с меню и его стоимостью. В эту группу предлагается включить предпринимателей, занимающихся организацией школьного питания, а также других заинтересованных участников, таких как диетологи, члены родительского комитета и другие специалисты.
Кроме того, рекомендуется предпринимателям предоставить управлению образования ценовые предложения, полученные от поставщиков из города, а также выполнить расчет возможной стоимости меню.
В итоге своей работы Палата предпринимателей Западно-Казахстанской области активно вмешалась в ситуацию, связанную с угрозой расторжения договора между ТОО "Отау-Алан" и отделом образования Теректинского района. Модератор встречи, заместитель директора палаты Светлана Хисаметдинова, четко выдвинула на первый план необоснованные требования отдела образования и подчеркнула, что такие действия могут представлять коррупционные риски.
Кроме того, палата предложила практический подход к разрешению конфликта, рекомендуя создать рабочую группу для обсуждения меню и его стоимости. Эта группа предполагается включить предпринимателей, специализирующихся на организации школьного питания, а также других заинтересованных сторон, чтобы обеспечить более всесторонний и компетентный взгляд на вопрос.
Таким образом, Палата предпринимателей выступила в защиту бизнес-интересов предприятия "Отау-Алан" и предложила конструктивные меры для разрешения спора, с учетом участия разносторонних заинтересованных сторон.