В Казахстане продолжается внедрение новых форм управления многоквартирными жилыми домами, как ОСИ и простые товарищества. Большинство домов уже перешли на новую модель работы, оставшиеся же в раздумье. Однако времени для оформления у них осталось немного - всего три месяца. После этого КСК просто перестанут быть в правовом поле и вступят в силу поправки, принятые недавно в парламенте. Об основных новеллах корреспонденту ИА El.kz рассказал управляющий директор АО «Казцентр ЖКХ» Маргулан Абдыкаримов.
Большая часть жилфонда ушла из КСК
По данным Маргулана Абдыкаримова, в республике на новые формы управления из 46 714 перешли 45 409 многоквартирных домов. Примечательно, что основная часть сменивших форму управления – 39 896 домов – выбрала простое товарищество. Лишь 5 520 домов зарегистрировали ОСИ.
Далее, возможно, такой перекос будет меняться, так как с введением новых норм в сфере ЖКХ простые товарищества смогут создавать только дома, в которых количество квартир не превышает 30. К слову, ранее образованным товариществам предоставят два года на создание ОСИ.
Малоквартирным домам вернули НСУ
Переходный период показал, что малоквартирные дома не могут позволить себе создание ОСИ и товариществ, так как жителям сложнее собирать средства на обслуживание дома. Ведь содержание штата ОСИ или товарищества бьет по карману хозяев жилья. Учитывая это, вводится новая форма – непосредственное совместное управление. Оно создается для домов, где количество квартир не превышает 16.
«Если вспомнить историю, до 2019 года, когда действовали прежние нормы в законе о жилищных отношениях, присутствовало НСУ. В нем могли состоять дома, в составе которых находилось не более 20 квартир. В 2020 году ее исключили, но практика, выездов специалистов Казцентра ЖКХ, государственных органов, депутатов в такие дома показала, что собственникам очень сложно собирать деньги на оплату председателю или доверенному лицу простого товарищества. Люди обращались с просьбами - вернуть НСУ. Депутаты Мажилиса инициировали поправку о том, что в НСУ могут войти только дома, в состав которых входит 16 квартир. То есть им дается возможность без образования простого товарищества, без регистрации ОСИ осуществлять управление или содержание своими силами. В таких домах люди знают друг друга, им всегда можно договориться по поводу каких-то мероприятий: сделать срочный ремонт, устранить прорыв и так далее. Таких домов очень много по республике, поэтому было принято решение все-таки дать возможность без увеличения расходов жителям управлять своими домами», - пояснил Маргулан Абдыкаримов.
Количество таких домов в республике превышает 10 тысяч. В основном они построены в прошлом веке. У некоторых их жителей доходы небольшие, поэтому НСУ позволит им сэкономить за счет отсутствия затрат на оплату труда председателя управляющей компании. Однако при желании собственники малоквартирных домов тоже могут оформить ОСИ, или простое товарищество.
Методика расчета будет одна
В ЖКХ отметили, что во всех трех формах будут одинаковые обязательства по оплате коммунальных услуг. Каждый собственник будет платить по тарифам, утвержденным в населенном пункте. И для ОСИ, и для ПТ не будет различий и в методике расчета эксплуатационных расходов.
«Предусматриваются одна формула расчета. Она основывается на приказе Министра индустрии и инфраструктурного развития. Нужно разработать годовую смету расходов. В ней показывается перечень необходимых работ, который за год должен осуществить орган управления. Жители могут ее увеличить, добавить другие дополнительные мероприятия. При составлении сметы берутся рыночные цены, выставляется определенная сумма на годовой период. Далее она делится на количество квартир и месяцев. В итоге получаются ежемесячные расходы с одного квадратного метра квартиры или нежилого помещения – сколько должен платить собственник для того, чтобы в нормальном состоянии содержать дом», - отметил Маргулан Абыдкаримов.
Управление «в два счета»
По правилам орган управления должен будет открывать два счета: на текущее содержание и на капитальный ремонт общего домового имущества объекта кондоминиума. Первый используется для оплаты услуг по уборке подъездов, придомовой территории и так далее. Второй – для проведения ремонта или замены лифтов, крыши, тепловых пунктов и прочего.
Имеется даже административная ответственность за отсутствие счета для капитального ремонта дома. Отвечать кошельком придется органу управления, если он не будет выполнять требование по финансовой отчетности.
«Это глобальные вещи. Там, конечно, тариф на капитальный ремонт другой. Законом предусмотрено порядка 16-17 тенге с квадратного метра. Это минимальный показатель, который жители должны хранить на сберегательном счете. Если жильцы решат активнее участвовать в накоплении средств на капитальный ремонт, так как понимают, что при плате 15-17 тенге очень долго собирать нужную сумму, они могут принять кворумом решение на собрании и повысить тариф. Это право отдается на откуп жильцам. Поэтому если приняли решение, они могут и по 30-40 тенге с квадрата собирать», - сказал управляющий директор АО «КазЦентрЖКХ».
Кворум смягчается
Кроме того, для оперативности решения финансовых вопросов по управлению домом смягчаются требования по кворуму. Если ранее в законе «О жилищных отношениях» прописывалось обязательство по присутствию на собраниях двух третей собственников, то в новой редакции будет предусматриваться кворум из 51% владельцев имущества в жилых комплексах.
Новеллами регламентированы и процедуры по передаче денег при смене формы управления, при ликвидации КСК, КСП.
Актуальный вопросом в сфере управления и содержания жилых объектов является и квалификация менеджеров. Возглавить ОСИ или стать доверенным лицом Простого товарищества может гражданин, не имеющий специального профильного образования. Но при желании потенциальный управляющий может пройти обучение.
Как сообщил Маргулан Абдыкаримов, АО «КазЦентр ЖКХ» разработали учебную программу, которая состоит из 55 академических часов, курс находится в свободном доступе. При прохождении обучения кандидат проходит сертификацию.