На протяжении шести лет в Экибастуз ежегодно пребывают сотни переселенцев из других регионов Казахстана и других стран. В 2022 году в рамках национального проекта «Сильные регионы - драйвер развития страны» прибыло 50 семей из трудоизбыточных регионов. Благодаря этому численность населения Экибастуза выросла на 236 человек. Помимо этого, жителями Экибастиузского региона стали 127 кандасов. Все эти люди включены в региональную квоту кандасов и переселенцев. Корреспондент ИА El.kz узнала о последних изменениях в программе переселения и мнение самих мигрантов о ней.
Как сообщили в Центре занятости населения Экибастуза, программа переселения ежегодно выполняется на все 100%. Желающих переехать всегда хватает. Не смотря на совсем другой климат, менталитет и другие аспекты жизни, люди решаются на столь ответственный шаг, и большая часть из них остается довольна своим решением, ведь государство оказывает хорошую поддержку.
©El.kz/Анастасия ДЗЮБАК
С целью разъяснения сути национального проекта «Сильные регионы драйвер развития страны» населению мы ездим в южные трудоизбыточные регионы, регионы выбытия.. Совместно с местными акиматами мы объясняем людям суть программы переселения, ее преимущества и особенности, оставляем свои контакты. В последующем они обращаются по этим номерам напрямую к нам и спокойно переезжают. Когда они нас видят там, знакомятся с нами, им потом уже не страшно сюда ехать. По приезду сюда они видят знакомые лица и понимают, что они здесь не одни, что мы их поддержим при необходимости, проконсультируем, подскажем, окажем всю необходимую помощь, - рассказала специалист КГУ «Центр занятости населения» акимата Экибастуза Зейнур Бейсембекова.
В город горняков и энергетиков в 2022 году переехало 10 семей (44 человека) из Алматинской области, 7 семей (34 человека) из Жамбылской области, 3 семьи (15 человек) из Кызылординской области, одна семья из пяти человек прибыла из Мангистау, из Туркестанской области - 14 семей (70 человек). Также Экибастуз стал новым местом жительства для 2 семей (13 человек) из Шымкента, 11 семей (45 человек) из Астаны и 2 семей (10 человек) из Алматы. Помимо этого, новыми гражданами и жителями Экибастузского региона стали 11 семей (51 человек) из Монголии, 15 семей (72 человека) из Узбекистана, 1 семья в составе четырех человек из Российской Федерации. Итого Экибастуз принял 25 семей из других государств, что позволило выполнить поставленную задачу на 100%.
По информации Центра занятости населения Экибастуза, в самом городе предпочли жить 47 семей в составе 228 человек переселенцев из южных регионов страны и 19 семей в составе 86 человек кандасов. 3 семьи переселенцев, состоящих из 8 человек, решили осесть в сельской местности. 1 человек выбрал в качестве места жительства Аккольский сельский округ, 5 человек поселились в поселке Солнечный рядом с ГРЭС-2 и 2 человека выбрали село Шикылдак. Кандасы более охотно едут в села. Из числа прибывших в регион кандасов 41 человек стали сельскими жителями. В Саргамысском сельском округе остановилась одна семья из 3 человек, в поселок Солнечный поехали жить 6 семей в составе 31 человека, поселок Шидерты выбрала одна семья из 5 человек, и по одному человеку выбрали Байетский и Кояндинский сельские округа.
©El.kz/Анастасия ДЗЮБАК
Что касается пополнения кадрами Экибастузского региона, благодаря реализации проекта из числа 127 кандасов 58 человек - трудоспособные граждане. На сегодня 47 из них трудоустроены, 9 человек находятся в отпуске по уходу за детьми, два являются студентами, 8 человек – пенсионеры, 59 человек – дети в возрасте от 1 до 18 лет. Выбыло 2 человека.
Из 236 переселенцев 104 человека трудоспособны, 80 трудоустроены, 24 человека – в отпуске по уходу за детьми, пятеро пенсионеров, 114 несовершеннолетних детей и 13 человек выбыло.
9 семьям в составе 38 переселенцев предоставлено служебное жилье, 4 семьи из 18 переселенцев и 1 семья из 5 человек кандасов приобрели жилье в собственность самостоятельно.
В рамках Национального проекта новым жителям Экибастузского региона выплачены субсидии на переезд в размере 70 МРП на каждого члена семьи, что составило 76522,9 миллиона тенге, а также выплачено 59662 миллиона тенге на возмещение оплаты найма жилья и коммунальных услуг на 12 месяцев. Согласно программе переселения, предусмотрено от 15 до 30 МРП на эти расходы.
По словам специалиста Центра занятости населения Экибастуза Зенур Бейсембековой, согласно плану на 2023 год, в регион должно прибыть 210 переселенцев и 124 кандаса. В рамках программы добровольного переселения 81 семье кандасов и переселенцев будут предоставлены сертификаты экономической мобильности для покупки, строительства жилья или возможности использования его в качестве первоначального взноса на приобретение квартиры или дома.
Сертификат экономической мобильности был введен только в 2023 году. В прошлом году при переезде выплачивали субсидии на переезд и осуществляли выплаты за аренду жилья, а если человек покупал свое жилье, ему выплачивали всю эту сумму за 12 месяцев единовременно, и он мог внести их в качестве первоначального взноса. Размер этой суммы был в пределах 1 миллиона 200 тысяч тенге, в зависимости от состава семьи. В этом году с введением сертификата мобильности условия стали значительно выгоднее.
Что касается возмещения расходов на переезд, в этом году планируется осуществить единовременные выплаты в размере 70 МРП на главу и каждого члена семьи, возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг будет предоставлено ежемесячно до момента приобретения недвижимости, но не более года в размере от 15 до 30 МРП.
- На сегодняшний день в региональную квоту приняты 146 уже прибывших человек, из них 79 кандасов и 67 переселенцев из южных регионов.. Я думаю, что по программе переехать намного выгоднее. Жилье мы полностью не обеспечиваем, так на сегодня в городе нет свободного жилья. Но в этом году в правила программы ввели сертификат экономической мобильности. Этот сертификат может быть использован для приобретения жилья либо для осуществления строительства. На основании договора купли-продажи государство выплачивает 50 % от общей стоимости жилья, но эта сумма не должна превышать 4 миллиона тенге. Эти выплаты безвозмездны, людям не придется их возвращать государству, если, конечно, они выполнят все условия программы. А именно, необходимо прожить здесь не менее 5 лет. Если человек выбывает раньше, то все выплаты должны быть возвращены, - пояснила Зейнур Бейсембекова.
По ее словам южане едут в Экибастуз в основном по причине отсутствия жилья или работы. Эта программа привлекает и многодетные семьи, и отдельных граждан у которых нет семьи – условия для всех одинаковые. Но все-таки чаще на переезд решаются именно семейные.
Чтобы стать участником программы, у человека должна быть прописка в регионе выбытия не менее года на момент подачи заявления и профессия. Не обязательно высшее образование, достаточно среднего профессионального образования и даже водительского удостоверения. По данным отдела занятости населения, по Экибастузскому региону на сегодня имеется порядка 1500 свободных вакансий.
По приезду в Экибастуз переселенцы сдают документы, проходят комиссию, после положительного решения комиссии они получают все необходимые выплаты и поддержку. Размер выплат зависит от того, какое место жительство выбрал человек – в городе или в селе. В селах переселенцам и кандасам предоставляют дома, но только после того, как они трудоустроятся в крестьянское хозяйство. Помимо государственной поддержки в рамках национального проекта помощь переселенцам оказывают и местные акиматы.
«Одной из основных проблем адаптации в нашем регионе для людей является языковой барьер. В основном это проблема кандасов. Как правило, они не говорят ни на русском, ни на казахском языке. В связи с этим возникают проблемы в общении с местным населением, при трудоустройстве. Но кандасы чаще едут жить в села, там эти барьеры практически незаметны, да и наличие квалификации для кандасов необязательно», - рассказала Зейнур Бейсембекова.
Вновь прибывшим помогают и с поиском места работы. Это одна из основных задач Центра занятости населения. Как правило, выбор прибывших в регион падает на горнодобывающие и энергетические предприятия. Проблем с устройством детей в садики и школы, по словам специалиста учреждения, в Экибастузе нет.
Некоторые жители Экибастузского региона поначалу с недоверием отнеслись к идее переселения южан в их город, однако за шесть лет реализации проекта многие убедились, что это наилучшим образом сказывается на экономическом состоянии региона, да и в целом на его благополучии и развитии. Один из наиболее ощутимых плюсов – пополнение кадрами предприятий и учреждений.
К слову один человек из числа переехавших в Экибастуз переселенцев был трудоустроен в Центр занятости населения.
Еркин Кусан переехал в Экибастуз в 2022 году. Он рассказывает, что перед переездом на протяжении пяти лет работал в колледже в Казалинском районе Кызылординской области. Параллельно с работой в колледже Еркин занимался общественной деятельностью. На тот момент в Экибастузе жил его братишка, который и посоветовал ему перебираться сюда.
«Экибастуз – это перспективный моногород, здесь перед юдьми открываются большие возможности, если конечно, не сидеть сложа руки и не ждать помощи из вне. Мы переехали сюда всей семьей вместе с супругой и дочкой. Свое будущее я связываю с этим городом. Мы получили жилье от государства как работающая молодежь по госпрограмме. Это жилье нам предоставляют на протяжении пяти лет безвозмездно. Потом мы планируем купить свою недвижимость. Для этого мы открыли счет в Отбасы банке и собираем средства на покупку дома. По крайней мере, мы так планируем», - говорит Еркин.
Сразу после переезда сюда молодой специалист устроился статистом в Отдел предпринимательства. После этого поработал 2 месяца на предприятии ТОО «Проммашкомплекте», затем проводил перепись населения, работал в Департаменте статистики, успел поработать в Центре развития молодежных инициатив и сейчас работает в образовательно досуговом комплексе «Кайнар» педагогом-организатором.
Переехав в Экибастуз, Еркин стал представителем молодежного крыла Жастар рухы при партии Аманат, организовал свои новый социальный проект, был координатором этого проекта. В настоящее время является региональным координатором республиканского проекта «Женис».
«Среди таких, как мы переселенцев, есть те, кто не смог адаптироваться здесь и уезжают обратно или в другие регионы. Я думаю, многое зависит от самого человека. Здесь есть все возможности. Надо просто уметь их использовать, думать и прилагать усилия. Некоторые просто привыкли сидеть и ничего не делать, а потом жалуются, что у них ничего не получается. Они рассчитывают только на помощь государства. Но это уже иждивенчество. Да, государство поддерживает, но только чтобы человек мог встать на ноги, а дальше уже нужно самому добиваться всего», - говорит Еркин.
Он отмечает, что и у него были сложности при переезде, так как он плохо говорил по-русски, а здесь в городе русский язык нужен довольно часто. Со временем словарный запас Еркина значительно пополнился, и он уже достаточно понятно излагает свои мысли на русском.
«Некоторые из-за этого уезжают обратно домой, а я считаю, что это не самая большая проблема. Всему можно научиться. Этот переезд изменил жизнь моей семьи только в лучшую сторону. Здесь нет проблем с трудоустройством, очень хорошее отношение к специалистам. Меня всегда поддерживают на работе. Это очень сильная мотивация. Когда я только собирался сюда ехать, переживал, как нас воспримет местное население, думал, что будет негатив со стороны коренных жителей, и на первый взгляд по приезду сюда так и было. Но со временем все увидели, что мы приехали работать и делать этот город лучше, а не ждать от кого-то помощи. К нам хорошо здесь относятся», - говорит молодой специалист.
Супруга Еркина устроилась кондитером в частную пекарню. Их маленькая дочь ходит в садик. Проблем с устройством ребенка в садик не было, но пришлось немного подождать, чтобы получить место именно в садике рядом с домом.
В этом году Еркин стал депутатом местного городского маслихата и теперь помогает местным жителям в рамках своих полномочий. Народный избранник планирует также заниматься разъяснением населению преимуществ переселения людей из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные населенные пункты.
«Там на Юге много безработных, а здесь работодатели ищут и не могут найти работников. Переезд южан в северные регионы сокращает количество безработных в стране в целом», - уверен Еркин Кусан.
Как общественник он всегда делает акцент на идеологию, молодежную политику и планирует помогать государству в осуществлении некоторых задач и гражданам в решении их проблем. В настоящее время он оказывает поддержку жителям вверенного ему округа.