Депутат Сената Республики Казахстан Ернур Айткенов обратился к премьер-министру Олжасу Бектенову с запросом, направленным на решение проблем, связанных с озеленением санитарно-защитных зон промышленных предприятий. В своем обращении Айткенов подчеркивает важность озеленения как одной из эффективных мер по сохранению окружающей среды от промышленного загрязнения, передает El.kz.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) служит защитным барьером между промышленным объектом и селитебной территорией, а также зданиями и сооружениями жилищно-гражданского назначения. Основная цель этих зон — ослабление воздействия неблагоприятных факторов на окружающую среду и здоровье населения.
Ернур Айткенов выделяет несколько системных проблем, которые препятствуют полноценной реализации защитной функции санитарных зон:
Отсутствие сведений в государственном земельном кадастре: Границы санитарно-защитных зон не обозначены в кадастре как земли с особыми условиями пользования, что создает трудности в их идентификации и управлении.
Недостоверные данные по степени озеленения: Согласно нормативным требованиям, степень озеленения санитарно-защитных зон должна составлять:
Отсутствие контроля за озеленением: В проверочных листах, утверждённых совместным приказом Министра здравоохранения и Министра национальной экономики от 2 декабря 2022 года, исключены полномочия по контролю озеленения санитарно-защитных зон, за исключением радиационно-опасных объектов и производств химической промышленности.
Вопрос об отражении границ санитарно-защитных зон в публичной кадастровой карте ИС «Единый государственный кадастр недвижимости» прорабатывается Комитетом по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства совместно с другими министерствами в рамках исполнения поручения Первого заместителя Премьер-Министра РК Романа Скляра от 7 февраля 2024 года. Тем не менее, для решения других проблемных вопросов требуется нормативное закрепление.
Айткенов предлагает внести следующие изменения и дополнения в Санитарные правила и нормативные правовые акты:
Определение степени озеленения для действующих предприятий: Использование средств дистанционного зондирования земли, аэрофотосъемки или натурной инвентаризации для определения степени озеленения санитарно-защитных зон.
Дополнение Санитарных правил требованиями к озеленению: Введение детальных требований к проектированию озеленения, включая процент озеленения древесными и кустарниковыми насаждениями, долю травянистой растительности и возможные схемы посадок.
Контроль за озеленением при проверках: Дополнение критериев оценки степени риска в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения пунктом о контроле озеленения санитарно-защитных зон при проведении проверок органами санитарно-эпидемиологического контроля.
Ернур Айткенов призывает премьер-министра Олжаса Бектенова обратить внимание на указанные проблемы и рассмотреть предложения по их решению для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Депутат напоминает, что в соответствии со статьей 27 Конституционного Закона «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», необходимо предоставить ответ на депутатский запрос в установленные законом сроки.
Озеленение санитарно-защитных зон (СЗЗ) является важной мерой по защите окружающей среды и здоровья населения от вредных воздействий промышленных предприятий. Эти зоны служат буфером, смягчающим негативные эффекты таких факторов, как загрязнение воздуха, шум и выбросы вредных веществ. В мировой практике озеленение СЗЗ включает различные методы и подходы, учитывающие климатические и экологические особенности регионов, а также специфику промышленных объектов.
Санитарно-защитные зоны выполняют несколько ключевых функций:
В Европе озеленение СЗЗ широко распространено. Например, в Германии существует строгая регламентация по созданию зеленых поясов вокруг промышленных зон. Деревья высаживаются в несколько рядов, включая лиственные и хвойные породы, что позволяет эффективно фильтровать воздух и уменьшать шум.
В США и Канаде также большое внимание уделяется озеленению промышленных зон. В этих странах применяют комбинированные подходы, включая создание зеленых насаждений и использование естественных ландшафтных элементов. Например, в Канаде активно используют местные виды растений, устойчивых к местным климатическим условиям, что позволяет минимизировать расходы на уход и повысить эффективность озеленения.
В Японии озеленение СЗЗ является частью общей стратегии по снижению негативного воздействия промышленных объектов на окружающую среду. Здесь часто применяют вертикальное озеленение, когда растения высаживаются не только на земле, но и на стенах и крышах зданий, что позволяет максимально использовать доступное пространство.
В России озеленение санитарно-защитных зон также регламентировано нормативными документами. Например, согласно санитарным нормам, для предприятий различных классов опасности устанавливаются минимальные требования по проценту озелененной площади. Особое внимание уделяется подбору видов растений, способных эффективно очищать воздух и выдерживать суровые климатические условия.
Для эффективного озеленения санитарно-защитных зон необходимо: