В Минцифры убеждены, что наша страна уже является лидером в странах СНГ по регулированию и развитию криптоэкосистемы. Об этом в ходе круглого стола «Казахстан в качестве претендента на роль регионального криптохаба», проведенного в рамках Digital Bridge 2023, рассказал директор департамента развития электронной промышленности и индустрии цифровых активов МЦРИАП Гиззат Байтурсынов, сообщает ИА El.kz
«Казахстан является лидером на постсоветском пространстве и среди стран Центральной Азии в целом, по регулированию и развитию криптоэкосистемы. Недавно мы приняли закон «О цифровых активах в Республике Казахстан», и по мнению многих экспертов, он является одним из передовых. В рамках закона нашим KPI является создание криптоэкосистемы в Казахстане», - проинформировал Гиззат Байтурсынов.
Он пояснил, что под криптоэкосистемой подразумевается добыча цифровых активов, их продажа и покупка, а также весь процесс образования, защиты и мер безопасности.
«Я думаю, мы шаг за шагом добиваемся поставленных перед нами целей. Был принят закон, который регулирует не только индустрию цифрового майнинга, а в целом оборот и выпуск обеспеченных и необеспеченных цифровых активов. То есть в рамках этого закона мы уже решили проблемы, во-первых, по регулированию серого майнинга.
Как вы знаете, с пятого июля вступил в силу нормативный подзаконный акт, который делает майнинговую индустрию лицензируемой, и одним из самых основных требований получения лицензии является законное подключение майнеров к электросетям Казахстана», - подчеркнул глава департамента развития электронной промышленности и индустрии цифровых активов.
Кроме того, в рамках закона запущен механизм, согласно которому ведется реестр майнингового оборудования. На текущий момент он включает 30 тысяч единиц оборудования.
«Самой основной проблемой была прозрачность данной индустрии. Мы внедрили механизм через аккредитацию цифровых майнинговых пулов. Данную информацию мы направляем в комитет госдоходов, майнеры будут облагаться корпоративным подоходным налогом», - уточнил Гиззат Байтурсынов.
Он уточнил, что в 2021 году Казахстан занимал второе место в мире по добыче цифровых активов, на тот момент нам принадлежало почти 14% всего мирового объема криптодобычи.
Вице-президент Ассоциации блокчейн и индустрии дата центров в Казахстане Сергей Путра подчеркнул, что все принятые законодательные нормы были поддержаны бизнесом.
«Зачастую эти нормы накладывали какие-то дополнительные обязательства, не всегда удобные, не всегда даже экономически выгодные, но это был некий консенсус для того, чтобы бизнес майнинга заработал в Казахстане в белую. И сейчас, наверное, можно сказать о том, что майнинг в Казахстане – это одна из самых прозрачных индустрий. То есть в случае, если бизнесмен работает легально в данном направлении, то все его действия, все его доходы полностью прозрачны и полностью видны для всех уполномоченных органов», - отметил Сергей Путра.
По его словам, казахстанский закон – один из передовых, и сегодня им интересуются эксперты из соседних стран – Кыргызстана, Узбекистана и России.
«Криптохаб – это полностью сформированная экосистема. В Казахстане уже есть некоторые элементы такой системы, такие как цифровой майнинг – источник легального белого «битка». Есть криптобиржи, которые зарегистрированы с громкими именами очень известных мировых брендов. Вывод игроков в легальное поле на площадку МФЦА позволит заниматься новыми интересными финансовыми инструментами с использованием технологий блокчейн. Наверное, вот это даст последний толчок к тому, чтобы Казахстан широко шагнул к тому этапу, когда он сможет по праву называться криптохабом», - подчеркнул вице-президент ассоциации.
Международный эксперт в области противодействия отмывания денег, проведения финансовых расследований и розыска криминальных активов, полковник системы внутренних дел Литовской Республики Игорис Кржечковскис поздравил власти Казахстана в прогрессе, достигнутом в области майнинга.
«После принятия политического решения в Казахстане были приняты правовые акты, и криптомайнинг если не полностью, то в большей части вышел из тени. После этого не только у бизнеса, но и у страны появилась репутация, в которой майнинг полностью легализован, и которая идет по пути открытого майнинга. В странах Евросоюза репутационные риски являются самыми значительными рисками для любого бизнеса», - подчеркнул эксперт.
Он напомнил, что майнинг является частью более большей индустрии, которая называется оборотом виртуальных активов.
«В Европейском союзе оценки риска отмывания денег проводятся регулярно на наднациональной основе. Последний был проведен в октябре прошлого года», - отметил Игорис Кржечковскис.
И так как в текущем году Казахстан столкнулся с дефицитом энергии, по мнению эксперта, для развития отрасли майнинг индустрию необходимо учитывать во всех энергетических стратегиях и планах действий.
«Майнинг не должен наносить какого-то риска или ущерба энергетическому сектору. Он должен быть составной частью, которая возможно, не сразу, но в будущем научится общаться с энергетиками и создаст свои энергетические «пузыри», - уточнил он.
Эксперт ООН по наркотикам и преступности Татьяна Дмитренко согласилась с тем, что Казахстан является драйвером по регулированию крипторынка в Центральной Азии.
Однако она в своем выступлении подчеркнула, что при этом всем странам мира необходимо акцентировать внимание на вопросах безопасности, ведь с развитием блокчейн технологии совершенствуются и киберпреступники. Особенно большое поле для мошенников открывается в связи с наличием анонимизированных монет с закрытым кодом, которые не дают возможности отслеживать передачу права собственности.
По ее словам, в топ самых популярных анонимизированных монет входят такие виды, как Monero, ZCash, Dash, Commodore, Verge. Именно они дают возможность преступникам, менять их биржах, после чего транзакции отследить невозможно. Преступники часто используют эти монеты для того, чтобы скрыть след от совершенных ими преступлений.
«Одним таким ярким примером является кейс из Эстонии, когда один из инвесторов хотел приобрести эстонский фиатный (то есть реальный) банк. Активы у него были на разных кошельках в криптоактивах, и для того, чтобы купить этот банк, ему нужно было обменять на фиатные активы, то есть на евро. И он обменял эти деньги не с отдельных кошельков, сбросил все активы на один кошелек, и с одного кошелька собирался через криптобиржу официально поменять на евро», - пояснила Татьяна Дмитриенко.
Однако хакерам удалось взломать кошелек. И хотя правоохранительные органы обращались к разработчикам специализированных программ, которые отслеживают операции с криптовалютами в блокчейне (к ним относится ChainAnalysis, Crystal, Global Ledger), деньги вернуть не удалось.
«Деньги зашли на биржу, и на бирже были обменены на Monero. Произошло это на бирже Binance. При этом, когда поставили вопросы перед Binance, почему же эта сумма была так быстро обменена именно на анонимную монетку, Binance ответил, что в принципе объем этой операции значительно ниже, чем их ежедневный оборот, и они не увидели большого риска по отношению к объему ежедневных операций», - уточнила эксперт ООН по наркотикам и преступности.
Управляющий директор офиса финансовых технологий Международного финансового центра «Астана» Еркегали Еденбаев отметил, что главная задача МФЦА как регулятора – создать условия для развития бизнеса, в том числе – по цифровым активам.
Поэтому многие нововведения проверяются в пилотном проекте в режиме регуляторного sandbox «Песочницы». Так на профессиональном языке называют специально выделенную среду для безопасного исполнения компьютерных программ.
«Соответственно, цель режима sandbox – протестировать регулирование, свою надзорную практику. В рамках этого подхода мы в один прекрасный момент поняли, что нам нужны Fiat Gateways. Поэтому был инициирован пилотный проект бирж цифровых активов совместно с банками второго уровня. Проект мы считаем успешным, так как в нем уже участвуют восемь банков второго уровня и семь бирж цифровых активов», - подчеркнул Еркегали Еденбаев.
Объемы торгов составили уже около 200 миллионов долларов США от клиентов криптобирж, и десятки тысяч транзакций.
«На опыте, который мы заработали в рамках sandbox, десятого сентября советом директоров комитета МФЦА по регулированию финансовых услуг утверждены правила rules on Digital Assets Activities, которые устанавливают полноценные режимы в отношении бирж цифровых активов, и в отношении провайдеров услуг по цифровым активам», - резюмировал он.