Глава Государства подписал закон об амнистии участников январских событий. В соответствии с документом амнистия будет реализована в ближайшие семь месяцев. Большая часть из амнистированных вернутся домой до конца текущего года, остальные в последующие 6 месяцев.
Доктор юридических наук, профессор, почетный юрист РК Марат Когамов отмечает, что акт об амнистии - это не реабилитирующее основание, это значит, что человек будет считаться виновным. Соответственно, если он своим деянием причиняет вред, то этот вред в рамках производства по уголовному делу будет возмещаться в полном объёме и на общих основаниях.
«За годы суверенитета в Казахстане было девять амнистий. Следовательно, мы имеем дело с десятой по счёту национальной амнистией. С точки зрения уголовного закона правовой акт об амнистии, как правило, затрагивает правосубъектность неопределённого круга лиц. Вот поэтому в истории нашей правовой системы, в целом уголовного права, данный закон об амнистии, по моему мнению, немного персонифицирован. Он привязан к участникам именно массовых беспорядков и тех деяний, которые происходили во время массовых беспорядков», - говорит Когамов.
По словам Марата Когамова это довольно специфичная, редкая в истории государственности национальная амнистия, так как в законе определен очень короткий период времени - с 4 по 7 января текущего года. Кроме того, документ заостряет внимание на том, что это единоразовая амнистия.
«Следующий момент, на который я хотел бы обратить внимание, это то, что закон об амнистии, будучи специфичным политико-правовым актом все же не выходит за рамки статьи 78 Уголовного кодекса «Освобождение от уголовной ответственности и наказания в силу акта амнистии или помилования». Таким образом, эта амнистия и сам закон об амнистии является как бы развитием тех норм, которые содержатся в статье 78 УК РК, но при этом нормы законы об амнистии не выходят за пределы норм материального уголовного права», - пояснил доктор юридических наук.
Юрист напомнил, что на правительство и на местные исполнительные органы возлагается работа по ресоциализации осуждённых, куда войдет лечение, трудоустройство, определение мест проживания для тех, у кого нет жилья. Также Марат Когамов отметил, что в мире проходит много амнистий, однако подобное практикуется далеко не во всех странах.
«Возможно, здесь большую роль играет наша ментальность. У кочевников, у кочевого народа никогда не было тюрем. Всегда было толерантное, терпимое отношение. За совершение даже тяжких преступлений всё, что могли сделать с человеком кочевники - это выгнать его из племени, из рода, с территории государства, подвергнуть забвению. Это были суровые формы кары и возмездие за то, что он совершал среди соплеменников. Эти факты описаны в истории. Поэтому я, не считаю, что общество сочтет эту амнистию, как оправдание действий обвиняемых, осужденных. Нет, никто не снимает с них ответственности. Это вполне нормальная ситуация для здорового общества. Это гуманный акт со стороны государства», - говорит Марат Когамов.
Как пояснил доктор юридических наук Марат Когамов, если тек, кто подпадает под амнистию, считают себя невиновными, они могут настоять на продолжении уголовного процесса, который завершится либо вынесением одного из трех видов оправдательного приговора, либо одного из 6 видов обвинительного приговора. Все будет зависеть от степени доказанности вины человека.
«Я считаю, что Президент поступил правильно. От того, что мы бы отправим сотни человек в места лишения свободы, либо привлечем к другим видам уголовного наказания - никому лучше не станет, никто не сделает тогда из этого определенных выводов. Этот акт является достаточно определенным выражением урегулирования данного социального конфликта», - говорит юрист.