Экспертный совет при ЦИК РК под председательством Нурлана Абдирова обсудил отчеты Миссий БДИПЧ/ОБСЕ о выборах Президента (20 ноября 2022 года) и досрочных парламентских выборах (19 марта 2023 года) в Казахстане, передает ИА El.kz со ссылкой на пресс-службу ЦИК РК.
Для участия в заседании были приглашены представители офиса ОБСЕ в г. Астане во главе с его руководителем Фолкером Фробартом, депутаты Парламента РК, представители Генеральной прокуратуры, министерств юстиции, культуры и информации, неправительственных организаций.
В Экспертном совете, занимающемся совершенствованием выборного законодательства и анализом избирательной практики, входят эксперты различных областей, включая правоведение, социологию и политологию. Этот совет создан для привлечения экспертного опыта к улучшению избирательной системы.
На встрече под руководством Нурлана Абдирова, председателя ЦИК, рассмотрены рекомендации Миссий БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами в Казахстане. Представители государственных органов обсудили их, учитывая, что некоторые рекомендации вызывают полемику. В итоге 18 приоритетных рекомендаций были объединены в 11 пунктов для удобства обсуждения.
Нурлан Абдиров также отметил положительные оценки Миссии, касающиеся организации выборов, информационного освещения, и обучения участников избирательного процесса. Он выразил благодарность за позитивные отзывы и сообщил, что продолжается работа по реализации предыдущих рекомендаций Миссии, часть из которых уже учтена в обновленном законодательстве РК.
Также Нурлан Абдиров подчеркнул, что в рамках конституционной реформы, инициированной Президентом РК Касым-Жомартом Токаевым и поддержанной в ходе всенародного референдума в 2022 году, была упразднена квота Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе Парламента РК, а также введена аккредитация общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих наблюдение на выборах.
Рекомендации Миссии БДИПЧ по наблюдению за парламентскими выборами в РК 2021 года были реализованы в законодательстве. Установлены ограничения на индивидуальные пожертвования в избирательные фонды и снижен порог прохождения политических партий в Мажилис Парламента. Была также упрощена процедура создания политических партий и расширены возможности для политической конкуренции.
Из 11 приоритетных рекомендаций, вынесенных на обсуждение Экспертного совета, вызвали дискуссию. Некоторые участники не согласились с тезисом об отсутствии конкурентной политической среды и подчеркнули, что конституционная реформа усилила демократические изменения в Казахстане и направлена на поддержку плюрализма.
Депутаты Мажилиса Парламента подчеркнули, что политическая конкуренция остается живой и в парламенте. Из 98 депутатов Мажилиса 29 избраны по одномандатным избирательным округам, и на этих местах было много кандидатов. Кроме того, 69 мандатов заняли депутаты от 6 политических партий, которые представили 283 кандидатов, что свидетельствует о конкурентной борьбе.
Депутат Нуратай Сабильянов подчеркнул важность возможности баллотироваться по одномандатным округам, что способствует конкуренции и разнообразию в политическом процессе. Он также привел примеры из своей практики на выборах в Мажилис Парламента.
На заседании Экспертного совета при ЦИК РК обсуждались рекомендации Миссий БДИПЧ/ОБСЕ, касающиеся нормативно-правовой базы для мирных собраний, ограничений на выдвижение кандидатур, механизма назначения членов избирательных комиссий, прозрачности избирательного процесса и вопросов национального и международного наблюдения.
Эксперты, включая профессоров Марата Когамова, Исидора Борчашвили, академика Академии юридических наук Ермека Абдрасулова, профессора Эдуарда Мухамеджанова и других членов Экспертного совета при ЦИК РК, представили свои мнения и замечания по отдельным рекомендациям. Представители государственных органов также выразили свои позиции.
Подводя итоги заседания, Председатель ЦИК Нурлан Абдиров отметил, что проводимая политическая реформа оказывает долгосрочное влияние на модернизацию избирательной системы. Он подчеркнул, что важно учитывать как современные тренды, так и историческую и политическую реальность страны при решении серьезных вопросов. Поблагодарив участников заседания, он выразил надежду на дальнейшее совершенствование избирательной системы Казахстана.
Читайте также: