Экономика Казахстана вырастет в 2023 году – Всемирный банк

25 Апреля 2023, 18:22 2385

Как отмечает Всемирный банк, ВВП Казахстана вырастет на 3,5% в 2023 году и 4% в 2024. Главным двигателем роста будет углеводородный сектор за счет увеличения добычи нефти, сообщает ИА El.kz.

Экономика будет расти

К слову, эксперты считают, что военные действия России повлияли на прогноз в сторону снижения.

Ведь главный торговый партнер ослабил свою экономику.

Одним из факторов роста станут инвестиции в добывающий сектор и государственная жилищная программа.

Одна инфляции, рост стоимости кредитов граждан может сдерживать расходы граждан.

Уровень инфляции в текущем году останется высоким из-за высоких цен на продовольствие и импортные промежуточные товары.

Как оказалось, за последнее время инфляция взлетела до наивысшей отметки с конца 1990-ых годов. И дело не только в увеличении заработной платы и больших антикризисных вливаниях с бюджета.

Главным образом выросли цены на продукты.

В этом году инфляция будет расти больше, чем на 4% в год. И лишь в следующем году цены могут вернуться на обычный уровень.

Всемирный банк считает, что есть риск социальной напряженности. Это потребует внедрения эффективных социальных программ.

Тем временем опасность представляет ужесточение выдачи кредитов в глобальном масштабе. Это будет происходить на фоне геополитической напряженности.

А по итогам 2022 года по данным Министерства национальной экономики, экономика Казахстана достигла уверенного роста на уровне 3,1%. 

КТК

На экономику может повлиять и сбои в работе Каспийского трубопроводного консорциума. Это может снизить поступления в бюджет.

В 2022 году терминал на Черном море несколько раз прекращал работу. А ведь, через последний Казахстан экспортирует около 80% своей нефти. Трубопровод очень важен для всей мировой экономики, ведь по нему транспортируется 1% мировой нефти.

Всемирный банк считает, что Казахстан должен диверсифицировать торгово-логистические маршруты.

 По мнению экспертов, Казахстан сильно зависит от России. Товары из ЕС проходят через территорию России, что может вызвать сбои поставок.

Дальнейшая эскалация санкции в отношении к России может эти цепочки нарушить. Вдобавок западные инвесторы всегда будут опасаться того, что казахстанские компании могут помогать обходить санкций.

Вот почему нужно развивать логистические маршруты.

Лихорадка после пандемии

Казахстан переживал несколько финансовых кризисов. В 2008 году – банковский, а затем он перешел к обвалу строительного рынка.

А между тем ранее в начале нулевых экономика Казахстана росла в 10% в год.

Другим фактором риска для экономики стала пандемия, которая, в частности, отрицательно повлияло на образование.

Пандемия сильно ударила по малообеспеченным гражданам. И усилила социальное неравенство.

И все же экономика Казахстана растет и опережает даже рост всей мировой экономики, который, в 2023, составит около 1,8%.

Что мы продаем

Цены на товары, которые наша страна экспортирует снизились на мировом рынке.  И все же они достаточно высоки по сравнению с прошлой пятилеткой.

Например, цены на сельхозтовары остаются высокими, а вот цена на нефть и металлы снижалась.  И будут продолжать снижаться в текущем году.

А цены на продукты больше расти не должны потому что в сельское хозяйство пришли новые технологии.

К слову, некоторые мировые отрасли в прошлом году росли. В таких сферах как металлообработка, химическая промышленность, автотранспортные средства, наблюдается настоящий бум.

По всему миру растет гостиничный бизнес, телекоммуникации, туризм. Однако цены на услуги также выросли. Примерно на 20%.

Цены на продукты растут

В прошлом году очень сильно выросли цены на продовольствие, в том числе товары первой необходимости, такие как мясо, сахар, яйца. Сейчас государство установило потолок цен такие товары, а также на коммунальные тарифы и ограничило на экспорт определенных товаров.

Мобилизация в России

Как отмечает Всемирный банк, частичная мобилизация в России привела к валу уклонистов в Казахстан. Это подогрело спрос вызвало резкое увеличение стоимости жилья и его аренды.

По данным экспертов, в Казахстан прибыло более 220 тысяч граждан России, при этом выехало из страны 147 тысяч россиян.

Аренда жилья за год выросла на 40,7%.

Однако Всемирный банк не мог не отметить, что в Казахстане выросли зарплаты на 2,8 % по сравнению с предыдущим годом. И это повлияло на рост расходов бизнеса.

Что касается курса тенге, то за год нацвалюта  потеряла 8,1 % стоимости. Это привело к росту цен на импортные товары на 10,8 %.

Борьба с инфляцией

Чтобы победить инфляцию Национальный банк Казахстана ужесточил свою политику. В прошлом году Нацбанк поднял на 6,5 пунктов до 16,75%.

В январе текущего года Нацбанк сохранил базовую ставку на том же уровне.

Рост учетной ставки был самым существенным после девальвации тенге в 2015 году.

Обычно Нацбанк не поднимал ставку так резко.

При этом в прошлом году Нацбанк продолжал продавать иностранную валюту, поддерживая курс тенге.

И все же, как отмечают эксперты Всемирного банка, валютные резервы Нацбанка увеличились на 2%.

Также Всемирный банк отмечает, что Нацбанк ввел ограничения на валютные переводы граждан на сумму больше 10 000 долларов США. Кроме того госпредприятия, занимающиеся экспортом обязаны переводить часть валютной выручки в тенге.

Что стало с экспортом

Казахстан выиграл от роста цен на нефть. Наш экспорт вырос на 30,9%, тогда как импорт увеличился на 19,7%.

Продажи нефти показали годовой рост в 51% в валютной выручке, а металлов на 13%.

 Обе эти позиции составили две трети всего нашего экспорта.

Все это привело к тому, что Казахстан заработал 8,5 млрд долларов на разнице цен. Тогда как в 2021 году наоборот у нас наблюдался дефицит торгового баланса.

Инвесторы на охоте

Иностранцы также начали с щедро инвестировать в Казахстан. Инвестиции выросли на 7,9%.

Большей частью иностранцы вкладывают деньги в энергетику, горнодобывающую отрасль и промышленное производство. И лишь треть оставшихся инвестиции приходятся на торговлю и телекоммуникации.

Банки выдерживают стресс

Банковская система до настоящего времени выдерживала стрессы в стрессовой экономической среде.

Позиции банков по ликвидности оставались на высоком уровне. Однако рост инфляции и замедление экономического роста начали влиять на качество активов.

Количество просроченных кредитов увеличился.

Вдобавок международные санкции привели к уходу российских банков из Казахстана. А ведь российским банкам принадлежало 15% активов банковского сектора нашей страны.

Сейчас их присутствие сократилось до 0,4 %. Всемирный банк отмечает, что наблюдалось уменьшение потребительского спроса. Кроме того, граждане стали меньше брать кредиты. Рост кредитования в прошлом году вырос на 9,1%, тогда как годом ранее увеличился на 33,2%.

Корпорации также стали меньше брать кредиты. Рост кредитов для бизнеса составил 5,3 %, тогда как годом ранее рост составлял 9,1 %.

Всемирный банк отмечает, что закредитованность граждан опережало рост их дохода. Таким образом казахстанцы рисковали попасть в долговое бремя.

Последний раз такое количество денег наши граждане были должны перед глобальным финансовым кризиса 2008 года.

Пенсионные инвестиции

Всемирный банк отмечает, что предоставленная государством возможность использовать пенсионные сбережения на покупку жилья вызвали рост инвестиций в жилье.

Эта программа действовала до начала апреля этого года и помогла поддержать динамику роста до первого квартала 2022 года

Кроме того, это вызвало рост цен на жилье по всей стране. И привело к буму вложений в недвижимость со стороны бизнеса.

Какие прогнозы

Всемирный банк считает, что казахстанцы с  низкими доходами, вероятно, испытают в будущем высокую нагрузку от кредитов.

Кроме того, эксперты отмечают, что есть неравенство доходов между городским и сельским населением в Казахстане.

Банки осторожничают

Сейчас в Казахстане действуют программы льготного кредитования для бизнеса. Однако банки, несмотря на наличие денег воздерживаются от раздачи кредитам бизнесу всех уровне.

Отчасти это происходит по причине слабого экономического роста и, возможно, неуверенности в кредитоспособности заемщиков.

Как отмечает Всемирный банк в прошлом году правительство Казахстан увеличило бюджетные расходы, чтобы уменьшить неблагоприятные последствия санкции по отношению к соседу.

 Ранее правительство наоборот хотело сократить бюджетные расходы. Однако негативные экономические последствия подтолкнули правительство к введению мер бюджетной поддержки. Общий ее размер составил приблизительно 3,0% ВВП в прошлом году.

Расходы бюджета составили 22,5 процента к ВВП.

Правительство Казахстана продолжило в приоритетном порядке поддерживать социально уязвимых граждан и бизнес. И увеличило бюджеты регионов. Также государство профинансировало проекты, направленные на обеспечение продовольственной безопасности и улучшение инфраструктуры.

Казна пополнилась

Как отмечает Всемирный банк нефтяные доходы Казахстана выросли с 5,6% ВВП в 2021 году до 8,9% ВВП в 2022 году. Это произошло благодаря высоким ценам на нефть.

Также увеличились сборы налогов.

Госдолг не вырос, а наоборот снизился до 23% от ВВП.

Как отмечает Всемирный банк Казахстан в приоритетном порядке улучшил налоговое администрирование. И устранил лазейки и активизировал борьбу с уклонением от налогов.

Также государство провело значительные расследования по источникам скрытого богатства. В Казахстане стало труднее скрывать доходы от коррупции и других финансовых преступлений.

Эти усилия соответствуют объявленным ранее Президентом Токаевым обязательствам по усилению правопорядка и борьбы с коррупцией в стране, - резюмируют эксперты Всемирного банка.

Кроме того, в Налоговом кодексе увеличили акцизные сборы на бензин и таможенные пошлин на нефть.

Как будет расти экономика

Главным двигателем роста экономики будет увеличение добычи нефти. На месторождении Тенгиз ожидает рост добычи, что еще больше повысит экспорт и поддержит рост нефтехимической отрасли.

Правительство ожидает, что проект увеличению мощностей будет завершен в 2023 году. Добыча сырой нефти в последующие годы увеличится на 4–6 млн. тонн в 2023 году.

Кроме того, инвесторы будут активно вкладываться в добывающую отрасль и программы доступного жилья.

Тем не менее Всемирный банк отмечает такие негативные факторы в экономике как рост задолженности казахстанцев, а также увеличение ипотечных займов.

В прогнозе на будущее предполагается, что поставки нефти через Каспийское транспортное коридора будут проходить без проблем. Однако, прогноз на 2023 год был понижен из-за неопределенности вокруг спроса на мировых рынках и высокой инфляции, которая привела к снижению покупательной способности. Тем не менее, ожидается, что реальный ВВП будет выше потенциального, что сохранит высокую инфляцию. В среднесрочной перспективе экономика сохранит траекторию роста, но с более умеренными темпами, около 3-3,5%, что соответствует потенциальным темпам роста. В 2024 году запуск нового нефтяного проекта приведет к временному скачку роста. Экспорт продолжит поддерживать рост экономики, способствуя устойчивым показателям. Однако, если мировой спрос и цены на нефть будут превышать ожидания, особенно в Китае, это может дать толчок для роста экспорта и улучшения бюджетного и платежного баланса в краткосрочной перспективе.

Что будет толкать инфляцию

В 2023 году инфляция останется на высоком уровне, но немного снизится в последующие годы. Это связано с высокими ценами на продукты питания и импортные товары, а также с проблемами в поставках. Жесткая денежно-кредитная политика может помочь снизить инфляционные ожидания, но годовая инфляция все равно останется выше целевого диапазона. Если ценовое давление со стороны продовольственных и производственных ресурсов продлится, то инфляция может оказаться выше ожидаемого уровня. В среднесрочной перспективе правительство планирует сократить расходы и провести налогово-бюджетную консолидацию. В бюджете на 2023 год предусмотрено небольшое увеличение расходов на поддержку социального благополучия и региональной инфраструктуры. Минимальная заработная плата и заработные платы некоторых бюджетных работников будут увеличены. В мировой экономике сильное инфляционное давление создает риск роста цен производителей и повышения цен для потребителей.

Стареющая инфраструктура нуждается в постоянном ремонте и обслуживании, что увеличивает финансовую нагрузку на бюджет. В соответствии с бюджетным правилом, которое заключается в пополнении бюджетных резервов и уменьшении зависимости от доходов от нефтяных продаж, правительство планирует уменьшить годовые переводы из Национального фонда благосостояния. Ожидается, что ненефтяные доходы будут постепенно расти в течение прогнозируемого периода, поскольку правительство намерено усилить работу по сбору налогов, борьбе с коррупцией в таможенной системе и принять новый Налоговый кодекс, который будет направлен на улучшение администрирования, цифровизацию и введение упрощенной системы налогообложения для малых и средних предприятий.

Какие существуют риски

Повышение цен на нефть может способствовать увеличению профицита торгового баланса и улучшению текущего счета. В 2022 году профицит образуется преимущественно за счет роста экспортных доходов, и согласно прогнозу, текущий счет сохранит профицит и в 2023 году, но в последующие годы может возникнуть дефицит из-за снижения цен на нефть и увеличения импорта капитальных и потребительских товаров. Высокие цены и увеличение производства сырой нефти будут способствовать поддержанию экспорта и профицита торгового баланса. Однако, продолжающаяся репатриация доходов компаниями нефтегазовой отрасли на фоне благоприятных цен на нефть, будет поддерживать дефицит первичного дохода.

Прогноз связан с несколькими рисками. Во-первых, возможные сбои в работе Каспийского трубопроводного консорциума, который осуществляет большую часть экспорта казахстанской нефти, могут привести к снижению объемов производства и бюджетных поступлений, создавая тем самым риски для экономического роста. Во-вторых, сохраняющаяся высокая инфляция представляет серьезную проблему, особенно для наиболее уязвимых домохозяйств, и может усилить риск социальной напряженности. Для снижения этого риска может потребоваться дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики и более строгий контроль за бюджетными расходами в сочетании с более эффективной адресной реализацией социальных программ. Это поможет избежать конфликта между налогово-бюджетной политикой и ограничительной денежно-кредитной политикой. В-третьих, возможное ужесточение глобальных финансовых условий в случае ухудшения энергетического кризиса и сохранения высокой инфляции, а также потенциальная волатильность потока капитала могут представлять риски для валютного курса.

Как влияют санкции против России

Как отмечает Всемирный банк, казахстанские власти активно рассматривают возможность разнообразия торгово-логистических маршрутов для улучшения позиций страны в долгосрочной перспективе. Несмотря на это, Казахстан должен учитывать риски вторичных санкций, которые вызывают тревогу у местных предприятий, в связи с близостью и экономическими связями с Россией. Такие санкции накладываются на страны и организации, занимающиеся обширной деятельностью с подсанкционными организациями, включая те, которые находятся в России. Кроме того, западные инвесторы могут быть обеспокоены возможным использованием казахстанских предприятий для обхода санкций, даже если Казахстану удастся избежать явных вторичных санкций.

Казахстан имеет потенциальные возможности для привлечения российских компаний, которые стремятся избежать санкций, и работают в тех сферах, где у Казахстана уже есть схожая техническая база, таких как производство пищевой продукции, машин, транспортных средств и услуг. Перенаправление экспорта, который ранее направлялся в Россию, может предоставить Казахстану больше возможностей для замещения недополученного российского экспорта сырья в Европу. Кроме того, Казахстан и Россия являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенного союза, что предоставляет благоприятные условия для торговли по сравнению с остальными странами мира.

Несмотря на санкции, в 2022 году казахстанский экспорт в Россию увеличился на 25,1% по сравнению с предыдущим годом, главным образом, за счет увеличения экспорта оборудования в 3,5 раза. Это компенсировало сокращение экспорта пищевой продукции, которое связано с ограничением экспорта пшеничной муки, введенным Казахстаном в апреле 2022 года и отмененным в сентябре, а также сокращение экспорта минеральной продукции и металлов, которое, вероятно, связано со снижением промышленного производства в России.

В то же время, увеличение сроков поставки товаров от западных поставщиков вероятно стимулировало Казахстан к увеличению закупок из соседних стран, включая Россию. Тем не менее, несмотря на санкции, торговля Казахстана с Россией в 2022 году в целом увеличилась, и общий экспорт вырос благодаря резкому увеличению экспорта химической продукции и оборудования, что более чем скомпенсировало сокращение минерального экспорта. Возможно, это свидетельствует о замещении товаров из Европы.

Грузоперевозки – важный фактор

В 2022 году наблюдалось небольшое увеличение железнодорожного грузооборота в Казахстане по сравнению с предыдущим годом, согласно обобщенной транспортной статистике. Национальный железнодорожный грузооборот в Казахстане в тонно-километрах вырос на 4,3%, в то время как грузооборот по всем видам транспорта остался примерно на том же уровне, что и в 2021 году.

Отмечается снижение грузооборота в Атырауской и Западно-Казахстанской областях до 85% и 78% соответственно относительно объемов 2021 года. В то же время, в г. Астане и Акмолинской области был отмечен рост грузооборота на 9% и 15% соответственно по сравнению с прошлым годом.

Кроме того, в 2022 году было зафиксировано увеличение объемов каботажных и морских перевозок на 47% по сравнению с 2021 годом. В связи с санкциями против России, некоторые грузоперевозчики, работающие с этой страной, рассматривают возможность использовать Казахстан в качестве перевалочного пункта для своих грузов. Это также привело к значительному увеличению доходов операторов морских перевозок на 33%.

Вопросы возникли в связи с экономическим развитием Казахстана, связанным с ростом железнодорожного сообщения Китай-Европа, которое проходило через территории Казахстана, России и Беларуси. Ранее были очень оптимистичные прогнозы относительно возможности роста этого «Северного коридора» в рамках трансевразийского железнодорожного сообщения. Однако, после конфликта в Украине возникли новые проблемы, связанные с долгосрочным ростом данного маршрута. До этого основным вопросом было, смогут ли его мощности поспевать за спросом, проблемным местом был погранпереход Брест – Малашевиче из-за необходимости смены колеи с широкой на стандартную. Но сейчас заторы там уменьшились. К концу 2021 года общий рынок железнодорожных контейнерных перевозок ЕАЭС достиг беспрецедентно высокого уровня. Однако, перспективы долгосрочного роста уменьшились из-за ухудшения финансирования наращивания мощности на погранпереходе Брест – Малашевиче и дисбаланса между китайским экспортом в Европу и более ограниченным европейским грузопотоком на восток. Кроме того, европейский экспорт в Россию предположительно будет оставаться на низком уровне в обозримом будущем, что повысит общую стоимость транзита и снизит привлекательность маршрута.

В 2022 году общий объем контейнерных перевозок между Китаем и Европой по трансэвразийским коридорам снизился на 33% по сравнению с 2021 годом. Это объясняется перспективой замедления темпов роста экономики Китая и нормализацией морских тарифов, которые были завышены из-за пандемии COVID-19. Ожидается, что эти факторы приведут к сокращению объемов транзита Европы-Китая через данный маршрут.

Развитие Среднего коридора, проходящего через Центральную Азию, Каспийское море, Азербайджан и Турцию, может помочь минимизировать негативные последствия санкций для общих интермодальных железнодорожных перевозок в Казахстане. Казахстан активно развивает этот коридор, чтобы обеспечить жизненно важные логистические маршруты, не зависящие от транспортных связей через Россию, но его развитие займет время.

Отправления транскаспийских судов из казахстанского порта Актау значительно выросли с марта 2022 года, а также отправления судов с горизонтальной грузообработкой из туркменского порта Туркменбаши, хотя мощности портов и судовой инфраструктуры все еще ограничены. Более половины грузовых поставок между Актау и Алятом осуществлялись всего лишь тремя судами за последний год.

Средний коридор все еще сталкивается со множеством проблем координации между различными государствами и организациями, такими как Транскаспийский международный транспортный маршрут и Транспортный коридор «Европа – Кавказ – Азия», которые стремятся координировать основных участников, но порой используют противоречивые данные и определения по коридору и перевозкам.

Рустем Омаров
Поделитесь: