В Астане на форуме малого и среднего бизнеса премьер-министр РК Олжас Бектенов рассказал, какая поддержка оказывается предпринимательству, сообщает корреспондент El.kz.
С 2023 года отменено 10 тыс. требований к бизнесу, которые противоречили условиям новой регуляторной политики. Упрощается процесс выдачи разрешений, развивается цифровизация. И это для развития экономики, ведь МСБ в экономике страны составляет около 37%, в этой сфере трудится более четырех миллионов граждан Казахстана.
«Только за шесть месяцев 2024 года малым и средним предпринимательством произведено продукции на 34 трлн тенге, это на 20% больше аналогичного периода прошлого года. Для поддержки приоритетных отраслей МСБ оказываются финансовые меры содействия. В рамках субсидирования и частичного гарантирования по кредитам финансовых институтов с 2019 года охват увеличился пятикратно, составив более 150 тысяч проектов, объем выданного субсидирования возрос в восемь раз», - проинформировал премьер.
Председатель президиума НПП РК «Атамекен» Раимбек Баталов подчеркнул, что в работе палаты внедряется сервисная модель, которая предполагает работу с тем, что больше всего востребовано бизнесом: это меры господдержки, инвестпроекты, в целом благоприятный бизнес-климат.
«Мы кардинально меняем подход к работе. Перешли к модели bottom up, то есть исходим от ваших предложений из регионов. В каждом из них есть приоритетные отрасли. Мы по этим приоритетам создали 158 региональных отраслевых советов из неравнодушных, активных конкурентов. Наши ряды пополнились. К нам присоединились более 10 тысяч новых лиц. На основе ваших инициатив палата генерирует идеи и предлагает правительству пути решения как по стратегическим, так и по актуальным вопросам», - отметил он.
Все идеи ассоциации сводятся к трем ключевым знаменателям: стабильность, развитие, удобство и объективность. В их достижении учитываются как интересы бизнеса, так и государства.
Так, в стабильности подразумеваются конкретные шаги Правительства и Нац палаты по упрощению системы налогообложения. «Атамекен» защитил в диалоге с Правительством более 70% предложений бизнеса в новом Налоговом кодексе, а также ведет работу по реформам в судебно-правовой системе, регулируемых закупках.
«Начнем с новых подходов по поддержке микрошей и малышей - как мы ласково их называем микро- и малый бизнес, где заняты порядка 4 миллионов людей. Безусловно, есть результаты. Однако, на наш взгляд, не весь потенциал раскрыт. За последние 10 лет мы тщательно проанализировали лучшие практики и взяли за основу именно такие успешные кейсы, которые позволили нам разработать комплексное решение, основанное именно на адресном подходе», - уточнил Раимбек Баталов.
По этому поводу Министерством нацэкономики с НПП внесены предложения по изменению Концепции развития МСП и в точечные региональные программы акиматов и фонда «Даму».
«У каждого района уже сложилась своя специализация. Есть отдельные направления, способствующие повышению качества жизни населения, которые и дают основные рабочие места и налоги. В свою очередь, акиматы должны знать свою целевую аудиторию на базе Реестра субъектов предпринимательства, встречаться с бизнесом, совместно отрабатывать встречные обязательства», - добавил он.
Эти показатели в включены в дэшборд Правительства. Кроме того, особое внимание уделяется повышению отраслевых компетенций предпринимателей малого бизнеса. В палате их обучают, как производить, упаковывать, продвигать и продавать продукт, в том числе используя такие крупные международные платформы, как TikTok.
«К примеру, мы договорились провести совместно с TikTok конкурс среди предпринимателей, который нацелен на стимулирование микро и малого бизнеса, продвижение и расширение аудитории», - проинформировал Раимбек Баталов.
Об ускорении развития среднего предпринимательства, переходе малого бизнеса в средний сегмент глава государства говорил не раз. Правительство поддержало предложенный холдингом «Байтерек» и Нацпалатой кластерный подход.
В свою очередь, в НПП учли предыдущие ошибки по развитию кластера, и вместе выработали конкретный алгоритм их решения.
- первое: зафиксировать целевые индикаторы по приоритетам. Это емкость рынка, отраслевые показатели производительности, а также налоги и рабочие места. Правительство через дэшборд может контролировать статус их достижения;
- второе: бизнес-модель – это цепочка поставщиков и клиентов в рамках кластера;
- третье: решение вопроса инженерной инфраструктуры. Каждый предприниматель постоянно сталкивается с этой проблемой. Расширение финансовых инструментов по привлечению частных инвестиций в инженерную инфраструктуру, предлагаемое «Байтереком» и бизнесом, сейчас отрабатывается на конкретных пилотах. Кроме того, Правительством принят ряд мер, которые позволят ускорить данный процесс;
- четвертое: реализация приоритетных инвестпроектов с фокусом на контроль соблюдения целевых индикаторов через Дэшборд Правительства. По этому вопросу НПП активно работает с МИДом. Предлагаемый алгоритм заключается в том, что сам инвестор актуализирует данные в системе, а палата с акиматом и МИДом валидирует их.
«Говоря об инвестпроектах и оказании мер господдержки по их реализации, важно определить прозрачные, публичные критерии. Это: экспорториентированность продукции, трансфер технологий и доля внутристрановой ценности», - уточнил глава НПП.
Теперь несколько слов о правилах расчета доли внутристрановой ценности (ДВЦ).
Бизнес-сообщество предложило балльную систему и категоризацию товара: чем больше баллов, тем выше категория, соответственно – больше преференций. Анализ всех жалоб и споров по CT KZ и Индустриальному сертификату, которым обладают чуть более 4 тысяч предпринимателей, сводится к двум проблемам.
«Первая – это реальные лже производители, кто не имеет работающее производство, соответственно рабочих мест, не платит налоги и коммунальные платежи. Хочу отметить, что предлагаемая нами методология балльной системы и проработанные Аппаратом Правительства, министерствами промышленности и строительства, цифровизации, а также торговли и интеграции максимально эффективны. Они уже сейчас могут выявить таких лже производителей и исключить их участие в госзакупках и других тендерах. Думаю, что таких беспредельщиков из 4 тысяч не так много», - поделился своим мнением бизнесмен.
Вторая проблема по мнению большинства добросовестных товаропроизводителей является основной. Это споры между реальными отечественными товаропроизводителями (ОТП), у кого больше или меньше используется казахстанского сырья, т.е. казсодержания и их уровень локализации.
«Все эти показатели прямо или косвенно влияют на возможность выиграть тендер или получить какие-либо меры господдержки. Кстати, эта проблема является одной из причин, по которой Глава государства включил данную тему в общенациональный план. Таким образом, не решив вопрос по новым подходам, мы рискуем тем, что количество споров и жалоб только увеличится», - уточнил он.
По его мнению, все вышеперечисленные инициативы, часть из которых приняты, часть в стадии обсуждения с Правительством, позволят вместе выполнить поставленные Главой государства стратегические задачи.
Чтобы объединить все в цифровой экосистеме по принципу одного окна, палата предложила запустить портал для бизнеса – egovbusiness. По сути, это – маркетплейс услуг с удобной навигацией для малого и среднего предпринимательства. В разбивке по наиболее востребованным услугам как акимата, министерства и услуг В2В.
«Таким образом, мы предлагаем сделать портал как консорциум, где участниками будут акиматы, центральные госорганы и бизнес в лице Палаты. Все удобно, открыто и прозрачно. Каждому предпринимателю будет доступен личный кабинет. В личном кабинете после авторизации, отражаются все сервисы и данные, в том числе меры господдержки», - предложил Баталов.
Касательно мер господдержки, любой предприниматель может воспользоваться сервисом по их подбору.
Для этого есть определенные рабочие интеграции по налогам и рабочим местам. Это открытые данные. На этой основе вырабатывается отраслевая аналитика и даются рекомендации в Правительство.
«Сейчас совместно с правительством работаем над созданием единого реестра субъектов предпринимательства, где будут интегрированы все сведения с государственных баз данных. Владеет данным Реестром Министерство нацэкономики. В свою очередь, мы готовы вести данный Реестр, учитывая статус Нац палаты, вырабатывать встречные обязательства бизнеса, предоставлять анализ эффективности мер господдержки и вносить предложения по их совершенствованию», - отметил он.
В итоге, все данные будут аккумулироваться и отражаться на дэшборде правительства в виде ключевых показателей по малому, среднему бизнесу, по инвестпроектам, кластерам и прочее.
Директор ТОО «Казэлектромаш» из города Семей Абайской области Виталий Распопин рассказал, как государство помогает развитию бизнеса.
Сегодня ТОО, созданное в 1995 году, является представителем среднего бизнеса, предоставляя 220 рабочих мест.
«Наша продукция востребована во всех отраслях страны, от энергетики до нефтедобычи, строительства, телекоммуникаций, и многих других. Наша страна обладает огромными сырьевыми запасами, которые экспортируются без дальнейшей переработки. Цветные металлы, произведенные в Казахстане, могут полностью закрыть потребности в кабельно-проводниковой продукции. Однако на сегодняшний день страна по-прежнему импортирует большие объемы этой продукции, которая технически могла быть произведена здесь, на основе отечественного сырья и с привлечением научного потенциала страны», - отметил он.
В послании глава государства подчеркнул важность освоения продукции с высокой добавленной стоимостью, а также необходимости использования отечественного сырья и комплектующих.
«Благодаря поддержке правительства при участии НПП «Атамекен» в начале этого года наша продукция прошла в перечень товаров, изъятых из национального режима. Мы видим свою задачу в развитии импортозамещения через кластерный подход. Государственная поддержка, включая скидку на отечественное сырье 5% позволила нам наладить выпуск медной катанки по конкурентным ценам из казахстанских катодов, поставляемых ТОО KAZ Minerals. Это стало важным шагом для развития локализации, сокращения зависимости от импорта и, самое главное, повышения конкурентоспособности нашей продукции», - поделился опытом бизнесмен.
Другим примером успешного кластерного подхода стал совместный проект с научными учреждениями Казахстана, такими как Фонд науки, Евразийский национальный университет, Парк ядерных технологий.
«В рамках этого сотрудничества мы впервые в Казахстане внедрили новые технологии. Это производство кабелей с радиационно-модифицированной изоляцией, что позволило освоить новые типы продукции, такие как кабели для нефтепогружных насосов, кабели для солнечной энергетики, кабели для подвижного состава, соответствующие международным стандартам, кислотостойкие кабели для добычи урана. В настоящее время этот ассортимент, к сожалению, импортируется», - отметил он.
Для того, чтобы отечественные производители смогли конкурировать наравне, необходима государственная поддержка, а именно: включение в инвестпроекты, финансируемые государством, продукции, выпускаемой в стране.
«На примере нашего предприятия можно сказать, что 70% сырья, используемого нашим предприятием, казахстанское. В денежном выражении это порядка 8 миллиардов тенге в год. Это катоды KAZ Minerals, алюминиевая катанка, закупаемая у Павлодарского предприятия Казэнергокабель, стальная цинкованная проволока, закупаемая у предприятия Каз-Метис, город Караганда. Всё это позволяет нам развивать отраслевые кластеры, кластер с высокой степенью переработки, а также приоритетно распределять государственные средства на финансирование приоритетных проектов, необходимых стране», - резюмировал он.
Директор ТОО «Кублей» из Западно-Казахстанской области Зауре Берекешева поделилась своим опытом развития компании. Сегодня товарищество состоит из двух заводов, это консервной и мясоперерабатывающий. На протяжении 32 лет количество рабочих мест увеличилось с 12 до 700.
На данный момент свыше 8 тысяч фермерских и личных подсобных хозяйств из Западно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской, Костанайской областей поставляет ТОО живой скот.
«Мы также сами осуществляем транспортировку живого скота на специально приобретенных скотовозах европейского производства, оснащенных подогревом, кондиционированием, а также автопоилками. Это позволяет нам безопасно и гуманно перевозить скот на большие расстояния. За последние три года на кредитные средства мы закупили скот у фермерских хозяйств на сумму около 22 млрд тенге, благодаря чему у сельского населения есть стабильный сбыт и доход», - отметила она.
Произведённое охлаждённое замороженное мясо реализуется как на территории Казахстана, так и в Объединённых Арабских Эмиратах. Часть мяса поступает на консервный завод. Ассортимент упускаемой консервной продукции составляет около 100 наименований. А мощность консервного завода – 200 банок в смену. Это 8 часов.
«Большую часть внутреннего рынка мясных консервов в Казахстане покрывает наша компания. Мы также совершенствуем и постоянно модернизируем производственные мощности. В 2016 году был построен и введен в эксплуатацию мясоперерабатывающий комплекс с полным циклом переработки общей мощностью производства 20 000 тонн год мяса. Данный комплекс позволяет нам производить глубокую переработку мяса, шкур, крови, костей», - уточнила Зауре Берекешева.
В 2018 году был запущен цех по переработке отходов животного происхождения мощностью производства 941 тонна мясокостной муки. Она используется в качестве белково-минерального корма. Также производится 452 тонны технического жира. Этот жир используется в мыловарне.
«В 2020 году мы открыли цех по переработке шкур. Данную шкуру, что мы с ней делаем? Мы ее превращаем в дубленый полуфабрикат, который экспортируется в Турцию, в Италию. Дальше они уже её красят, делают из неё кожу, например, ремни, сумки, куртки, сапоги. В 2021 году ввели в эксплуатацию цех по переработке полуфабрикатов. На консервном заводе в 2020 году была запущена вторая линия по производству жестяных крышек мощностью 600 штук в минуту», - уточнила она.
В 2021 году запущена третья линия по производству банно-глубокой вытяжки. Жесть закупается у Qarmet комбината.
«Большое внимание мы уделяем экологическим вопросам. На предприятии установлены современные очистные сооружения, позволяющие довести производственные стоки до уровня технической воды. ТОО «Кублей» ежегодно выплачивает 2 миллиарда тенге налогов. Также мы обращаем большое внимание вопросу подготовки кадров. Например, за свой счет мы проводим квалификацию обучения сотрудников, транспортировку на рабочее место», - поделилась результатами директор предприятия.
В будущем на заводах планируется открыть кормопроизводство, внедрить новейшие технологии для выращивания и заготовки сочных кормовых культур, открытие откормочной площадки для крупного рогатого скота на 10-20 тысяч голов с общей стоимостью данного инвестиционного проекта 25 миллионов долларов.
«Помимо этого, хотела бы акцентировать внимание на экспортный потенциал животноводства в Казахстане. К примеру, за последние 5 лет в Казахстане экспорт бараньих увеличился более чем в 3 раза. Сейчас основной экспорт приходится на Узбекистан, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт. Перспективными рынками являются Китай, это 350 тыс. тонн в год, и страны Персидского залива, 100 тыс. тонн, в связи с чем Казахстану необходимо акцентировать внимание на развитии овцеводства, к примеру, породы народной селекции, нашей эдельбай. Ее вес может достигать до 120 килограмм. Отличается она высокой жизнеспособностью и стойкостью, а ее ягнята очень скороспелые», - подчеркнула она.