Рассмотрим принципы участия граждан в формировании бюджета на примере Алматы. Расходы местных бюджетов в области ЖКХ по итогам восьми месяцев текущего года составили 898,6 млрд тенге, что на 34,3% больше по сравнению с прошлым годом. Лидирующие регионы — оба главных города, Алматы (87,4 млрд тг) и Астана (136,5 млрд тг), а также плотно населённая Туркестанская область (91,9 млрд тг), сообщает El.kz со ссылкой на Ranking.
Отметим: в распределении данных бюджетных средств казахстанцы могут активно участвовать благодаря проекту «Бюджет с участием населения» (БУН). БУН дает возможность гражданам напрямую воздействовать на повышение качества своей жизни, предоставляя финансирование из местных бюджетов. Речь идет о таком принципе, как партисипативное бюджетирование, когда жители представляют свои предложения по улучшению региона и сами выбирают приоритетные проекты из представленных вариантов, а местные исполнительные власти обеспечивают их выполнение.
О значимости БУН и необходимости его продвижения говорил, в том числе, президент Токаев: «Проверенный проект „Бюджет с участием населения“ нужно расширять на города районного подчинения и деревни».
Условия проведения БУН одинаковы для всех городов, проект осуществляется через специализированные веб-порталы.
Давайте обсудим принципы функционирования "Бюджета народного участия" (БНУ), обратив внимание на пример крупнейшего города страны, южной столицы. Проект «Бюджет народного участия города Алматы» был реализован в августе 2019 года КГУ «Управление стратегии и бюджета города Алматы» в партнерстве с АО «Центр развития города Алматы». Были созданы дорожная карта и алгоритмы, спроектирован и введен в эксплуатацию специализированный портал, а также отработаны механизмы всех этапов процесса, от подачи заявления до итогов голосования.
В текущем году на этапе приема предложений от жителей Алматы было получено 5449 разнообразных заявок. Наиболее активными были жители Алмалинского (1083), Алатауского (1020), Ауэзовского (869), Жетысуского (844) и Наурызбайского (658) районов. За ними следуют Медеуский (364), Турксибский (344) и Бостандыкский (267) районы.
Заявки принимались по девяти категориям: озеленение, освещение, санитарное обеспечение, ликвидация свалок, обустройство тротуаров, пандусов, арыков и т.д. Почти 70% предложений связаны с благоустройством детских и спортивных площадок, установкой беседок, скамеек и урн в местах общественного использования. Проекты, которые получат наибольшее количество голосов (не менее 50), будут выполнены районными акиматами в 2024 году.
В 2022 году впервые были проведены сразу два этапа приема заявок (при этом второй продолжался и в текущем году). В результате было получено более 2,2 тыс. заявок (1251 заявка на первом этапе и 897 — на втором), из которых в 2023 году будет выполнено 359 на сумму 15,5 млрд тг — рекордная сумма (для сравнения: годом ранее показатель был 8,5 млрд тг). Напомним, что выбранные после приема, рассмотрения и голосования заявки реализуются в следующем календарном году, то есть, например, заявки, которые получили максимум голосов и были отобраны по результатам 2019 года, были реализованы в 2020 году, заявки 2021 года — в 2022 году.
В общей сложности за предыдущие годы работы БНУ (2019–2022) в Алматы уже было реализовано 541 проект на сумму 14 млрд тг.
Эффективность БНУ прямо коррелирует с гражданской активностью и участием казахстанцев. Например, свыше 145 тыс. человек проголосовали за проекты обоих этапов 2022 года по Алматы.
Чем более активно региональные жители участвуют в осуществлении БНУ, чем больше они подают заявок и чем более ответственно они голосуют, тем больше полезных проектов по развитию и благоустройству территорий районов и городов будет воплощено в жизнь.
Читайте также: